На Южном Урале нормативы взяты с потолка

В нашу редакцию обратилась жительница дома №50 по Свердловскому проспекту Зоя Ивановна Васильева. 84-летняя пенсионерка всю жизнь проработала инженером-проектировщиком многоквартирных домов и прекрасно осведомлена обо всей внутренней «кухне» жилищно-коммунального хозяйства. Сегодня она поделилась с нами своими расчетами – своей болью, обидой и негодованием.

История запросов

Хождение «по мукам» у энергичной пенсионерки началось давно. Сначала она была у прокурора Центрального района, но тот направил ее в Жилищную инспекцию. Ответ ведомства был построен на общих фразах и не содержал хоть какой-либо аргументации. Затем Зоя Ивановна написала письма заместителям губернатора Челябинской области, однако в ответных письмах пришли те же самые формулировки. И тогда активистка пришла в редакцию газеты «Вечерний Челябинск».

Для справки

Зоя Ивановна Васильева родилась в 1932 году. В 1957 году окончила ЧИМЭСХ по профессии инженер-электрик. Преподавала, работала на ЖБИ-1, с 1960 года проектировала жилые дома, в том числе и дом, в котором она живет. Разрабатывала в Гражданпроекте типовой проект 94ПД 1 и здание Драматического театра имени. Н. Орлова. Работала в тресте «Оргтехстрой» замначальником эл. отдела ПКБ ГлавЮжуралСтрой. На пенсию ушла главным специалистом «Облколхозпроекта». В перестроечное время трудилась в тепловых сетях, а в 2001 году, в период массового строительства, ее пригласили проектировать 17-этажные монолитные дома в ООО «Челябстрой». Примечательно, что один их этих домов работает полностью на электроэнергии.

Кроме того, с 14 лет Зоя Ивановна занимается общественной работой. Комсорг, секретарь комитета комсомола в Пласте, профорг, местком, старшая по подъезду.

Зоя Ивановна пришла в точно назначенное время, достала документы: запросы, официальные ответы, листы бумаги, исписанные четким почерком, с таблицами и расчетами, и потребовала ручку и бумагу. А потом улыбнулась, протянула их мне и заставила вспомнить математику.

- Пиши, - ласково сказала она. – Я помню эти цифры наизусть, но они есть в этих таблицах. Для того, чтобы мы рассматривали жизнь на конкретном примере, я взяла свой дом, пятиэтажный, шестиподъездный, который сама же и проектировала много лет назад. Согласно нынешним нормативам, утвержденным Единым тарифным органом Челябинской области №60/2 от 23 декабря 2014 года, норматив потребления воды на общедомовые нужды составляет 0,036 кубических метров воды на один квадратный метр в месяц. Много это или мало? Давай считать. Ты пиши-пиши.

И я писала. 0,036 кубических метров на один квадратный метр – это 36 литров холодной воды. Почти четыре ведра, промелькнула мысль. В месяц. На один квадратный метр подъезда.

- Правильно пишешь, - улыбаясь, сказала Зоя Ивановна. – Этот норматив утвержден до 2017 года. И все жители моего подъезда возмущены данными цифрами. Представьте себе, что в нашем доме 395,4 квадратных метров общедомового имущества в шести подъездах. Получается, что для того, чтобы помыть шесть подъездов в нашем доме, нужно в месяц израсходовать 28,46 кубометров воды, а на мытье одного подъезда запланировано потратить 474 литра.

По мнению инженера, такие нормативы необоснованны и нереальны. Уборщица довольствуется четырьмя ведрами воды на одну уборку и моет подъезд всего раз в месяц. 40 литров – вот реальная цифра расхода воды мытье целого подъезда в месяц, которая не меняется годами. А официальный норматив выше нее почти в 12 раз.

- Самое интересное, что наша уборщица приходит за водой ко мне, и именно я наливаю ей из собственного крана эти пресловутые четыре ведра. И я оплачиваю эту воду по счетчику. Я считаю, что прежде, чем вводить норматив по расходу воды на общедомовые нужды, необходимо было установить кран вывода воды из бойлерной для уборки подъезда и поставить на него счетчик. Тогда всем будет ясно, сколько воды и на какие цели ушло.

Вторые расчеты Зои Ивановны связаны с расходом электроэнергии на те же общедомовые нужды. По установленным ЕТО Челябинской области нормативам она составила таблицу и подсчитала, сколько времени в сутки должны гореть лампочки в подъезде согласно принятым нормам.

- Пиши снова, - сказала Зоя Ивановна, положив передо мной таблицу. – Мой расчет сделан для одного подъезда пятиэтажного дома. Для моего дома или для любого другого, которых в Челябинске очень много. Площадь нашего общедомового имущества, как я уже уточняла в расчетах по воде, равна 395,4 квадратных метров. У нас шесть подъездов, значит, площадь одного составит 65,9 квадратных метров. На каждом этаже и на входе горит по одной лампочке запроектированной и установленной мощности 60 Вт. Поэтому всего в подъезде потребляется в день 0,36 кВт.

Итак, суммарное потребление по нормативу в 2014 году в месяц составит:

2,01 кВтч на 1 кв.м.*65,9 кв.м.=132 кВт/ч

Если разделить установленное нормативом потребление 132кВт/ч на (0,36 кВт*30 дней), то получится, что лампочки должны работать 12,26 часов ежедневно.

Для 2015 года норматив вырос два раза, до 2,67 и 2,92 кВтч на 1 кв. м., и каждая лампочка обязана гореть уже 16.2 и 17,8 часа соответственно. В 2016, нынешнем, году при нормативе 3,4 и 3,65 кВтч на 1 кв. м. лампы горят уже 20,7 и 22,2 часа ежедневно. А в 2017 году норматив будет равен 3,89 кВтч на 1 кв. м., и каждая лампочка в подъезде должна сверкать 23,6 часов в сутки.

Таблица нормативов на электроснабжение

Год	2014	2015		2016		2017
Тариф (стоимость)	2,41	2,51	2,74
Норматив потребления кВтч на 1 кв.м.	2,01	2,67	2,92	3,4	3,65	3,89
Суммарное потребление в месяц кВтч	132,4	176	192,6	224	240	255
Время горения ламп, часов в сутки	12,26	16,2	17,8	20,7	22,2	23,6

Из приведенных в таблице расчетов следует, что в 2017 году зимой и летом во всех пятиэтажных многоквартирных домах Челябинска и области лампочки будут гореть 23,6 часов в сутки. Именно такой норматив установлен в 2014 году на последующие годы с учетом повышающих коэффициентов.

- Это недопустимо ни по моральным, ни по материальным соображениям для жителей нашей области, и совершенно неэкономично для страны, - подытожила Зоя Ивановна. – Поэтому я также привела свои расчеты, сколько действительно необходимо закладывать в норматив.

И вновь я беру ручку. Среднее темное время суток летом порядка 5 часов, зимой – около 10. Тариф должен зависеть от времени года и норм освещенности. Согласно своду правил по проектированию и строительству в разделе «Общедомовые помещения» освещенность лестниц должна равняться 20 лк.

Тогда суммарное потребление электричества летом составит:

60 Вт*6 ламп*5 часов*30 дней=54кВтч

Зимой: 60 Вт*6 ламп*10 часов*30 дней=108кВтч

Тогда с учетом площади нашего подъезда норматив потребления должен быть следующим:

Летом: 54кВтч : 65,9 кв.м. = 0,78 кВтч на 1 кв.м

И зимой: 108кВтч : 65,9 кв.м. = 1,65 кВтч на 1 кв.м

- Этот норматив можно применять в домах любой этажности, где нет лифтов и насосов, - уточняет инженер-конструктор. – Кроме того, его можно подкорректировать, запросив точную информацию у метрологов Челябинской области по времени среднего горения ламп в разные месяцы. Я могу проконсультировать и по расчетам для других абонентов и типов домов…

А я уже слушаю вполуха, потому что в уме хочу сложить 0,78 и 1,65 кВтч на 1 кв.м и поделить на два, чтобы найти средний норматив, который надо сравнить с установленным сейчас. У меня получается 1, 215 кВтч на 1 кв.м. Сегодня соседи Зои Ивановны, да и она сама, платят по нормативу 3,4 кВтч на 1 кв.м. Это почти в три раза больше.

- В своем запросе в надзорные органы я попросила разобраться и не повышать норматив потребления электричества, - печалится Зоя Ивановна. – Они совершили грубейшую ошибку. Вполне достаточно того, что у нас ежегодно повышаются тарифы, то есть стоимость электроэнергии. Кроме того, я считаю, что нужно вернуть людям переплату с 2014 года, так как в пятиэтажках живут в основном пожилые люди, и далеко не у всех достойные пенсии.



Есть у Зои Ивановны и другие вполне конкретные предложения, как можно улучшить работу коммунальных служб. К примеру, ряд рационализаторских мыслей она может предложить для расчетов МУП «ПОВВ». Однако на ее письма приходят стандартные отписки. К примеру, в ноябре 2015 года от заместителя губернатора Челябинской области Сергея Шаля пришел ответ, что в ее доме установлены общедомовые приборы учета воды и электроэнергии, однако обследование электроустановки не проведено, поэтому учет и начисление платы за электроэнергию производится по нормативам.

Кроме того, в соответствии с правилами №306 при наличии технической возможности установки общедомовых, индивидуальных или общих приборов учета нормативы на общедомовые нужды по электроснабжению определены с учетом повышающего коэффициента. Он составляет:

С 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года - 1,1

С 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года - 1,2

С 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года - 1,4

С 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года - 1,5

А с 1 января 2016 года уже 1.6. (этот ответ был дан в ноябре 2015 года, - прим. ред.)

«Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды не отражают фактического потребления и не регламентируют направления использования коммунального ресурса, а являются временной мерой на период отсутствия общедомовых приборов учета (выход из строя, проведение поверки)» - указано в ответе.

С 1 января 2015 года введены в действие нормативы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению на общедомовые нужды. Они не содержат повышающих коэффициентов при отсутствии общедомового прибора учета.

Из-за промывки прибора учета воды начисление платы за общедомовые нужды с января по апрель 2015 года не производилось, с мая 2015 года плату за общедомовую воду должны начать начислять по общедомовому прибору учета.

Аналогичный ответ получен от Жилинспекции и первого замгубернатора Сергея Комякова. И красной нитью каждого ответа звучит следующий абзац:

Согласно статье 251 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, считающий, что принятым правовым актом нарушаются его права и свободы, вправе обратиться суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или частично…

- Мой вывод: все те, кто участвовал в разработке формулы расчета нормативов на ОДН, не знают элементарную систему мер, которая печатается с 1 класса на обложке тетради по арифметике, - подытожила свои расчеты Зоя Ивановна. – Они допустили грубейшие ошибки в расчетах, а расплачиваться за них должны обычные люди. Я знаю еще несколько ветеранов труда, которые готовят аналогичные запросы в разные инстанции. Мы вместе хотим добиться расчетов по реальным нормативам, которые будут справедливыми.