Приложение к решению Совета депутатов Тракторозаводского района города Челябинска от 30.03.2017 г. № 26/3

Положение
о порядке списания имущества, находящегося в собственности
муниципального образования «Тракторозаводский район города Челябинска»

I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке списания имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Тракторозаводский район города Челябинска», разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), от 13.10.2003 № 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств», от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», Уставом Тракторозаводского района города Челябинска, Положением о муниципальной казне Тракторозаводского района города Челябинска.
2. Настоящее Положение регламентирует порядок списания имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Тракторозаводский район города Челябинска», относящегося в соответствии с положениями бухгалтерского учета к категории основных средств (далее — имущество).
3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) Администрация Тракторозаводского района (далее — Администрация) — исполнительно-распорядительный орган Тракторозаводского района;
2) муниципальное казенное учреждение (далее — учреждение) — некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием «Тракторозаводский район города Челябинска», осуществляющая оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Тракторозаводского района города Челябинска на основании бюджетной сметы;
3) моральный износ имущества — старение и обесценивание имущества в связи с тем, что его технико-технологические показатели все более отстают от повышающегося мирового уровня аналогов;
4) физический износ имущества — материальное изнашивание имущества, потеря им физических свойств, качеств, размеров, работоспособности;
5) списание имущества — комплекс действий, связанный с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также невозможностью установления его местонахождения.

3. Полномочия собственника имущества от имени муниципального образования «Тракторозаводский район города Челябинска» осуществляет Администрация Тракторозаводского района.
4. Решение о списании имущества принимается в случаях:
1) непригодности имущества для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, а также экономической нецелесообразности или невозможности его восстановления, ремонта;
2) выбытия имущества из владения, пользования, распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также вследствие невозможности установления местонахождения имущества;
3) изъятия имущества для муниципальных нужд.
5. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества учреждения, возможности или эффективности его восстановления, а также для оформления необходимой документации на списание имущества учреждения правовым актом руководителя учреждения создается комиссия (далее — комиссия учреждения).
6. Положение о комиссии учреждения и ее состав утверждаются правовым актом руководителя учреждения.
7. В состав комиссии учреждения должны быть включены:
1) руководитель учреждения или его заместитель;
2) главный бухгалтер учреждения или иное лицо, на которое возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета учреждения;
3) материально ответственное лицо учреждения, на которое возложены обязанности по обеспечению сохранности имущества учреждения, подлежащего списанию.
В состав комиссии учреждения могут включаться представители организаций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества учреждения.
8. Комиссия учреждения осуществляет:
1) осмотр имущества учреждения, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета;
2) установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества учреждения, возможности и эффективности его восстановления;
3) установление причин списания имущества;
4) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное списание имущества учреждения, и внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;
5) установление возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества учреждения и их оценку, исходя из текущей рыночной стоимости;
6) контроль изъятия цветных и драгоценных металлов из состава списываемого имущества учреждения, определение веса и сдачи на соответствующий склад;
В случае наличия в списываемом имуществе ядовитых и вредных веществ контроль передачи узлов или агрегатов списываемого имущества, содержащего данные вещества, организации, имеющей соответствующую лицензию на вывоз и утилизацию ядовитых и вредных веществ;
7) оформление актов о списании имущества учреждения по утвержденной унифицированной форме (далее — акт о списании).
9. По результатам проведенных в соответствии с подпунктами 1 — 6 пункта 8 настоящего Положения мероприятий комиссия учреждения выносит заключение о списании (отказе в списании) имущества учреждения, отражаемое в акте о списании.
10. Решение о списании имущества учреждения принимается большинством голосов членов комиссии учреждения, присутствующих на заседании комиссии учреждения, путем подписания акта о списании.
11. Оформленный комиссией учреждения акт о списании утверждается руководителем учреждения.

II. Порядок списания имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления
12. Списание имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления (далее — имущество учреждения), учреждение осуществляет с согласия учредителя учреждения и Администрации.
13. Не допускается утверждение актов о списании имущества учреждения при отсутствии согласования учредителя учреждения и (или) Администрации.
14. Учреждение представляет в Администрацию заявление о согласовании списания имущества учреждения, содержащее сведения о наименовании имущества учреждения, представленного к списанию, его инвентарного номера, даты ввода в эксплуатацию, технических и стоимостных характеристик, согласованное с учредителем учреждения (далее — заявление) с приложением:
1) копии правового акта руководителя о создании комиссии учреждения;
2) актов о списании имущества учреждения;
3) актов о выявленных дефектах оборудования по утвержденной унифицированной форме (при выявлении дефектов в процессе монтажа, наладки или испытания, а также по результатам контроля);
4) экспертного заключения о техническом состоянии имущества учреждения, выданного организацией, имеющей право проведения соответствующих работ, справки из органов технической инвентаризации о состоянии и стоимости имущества учреждения (для недвижимого имущества учреждения);
5) копии кадастрового (технического) паспорта недвижимого имущества учреждения;
6) копии свидетельства о регистрации прав на недвижимое имущество учреждения или выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на недвижимое имущество учреждения, подлежащее списанию;
7) копий документов, свидетельствующих о наличии права учреждения на земельный участок, на котором расположено недвижимое имущество учреждения, подлежащее списанию;
8) копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины;
9) справки уполномоченного органа об отсутствии зарегистрированных по месту жительства граждан в подлежащем списанию имуществе учреждения — объекте жилищного фонда.
15. При списании имущества учреждения, утраченного вследствие кражи, повреждения, пожара, аварии и других чрезвычайных ситуаций, учреждение в дополнение к документам, указанным в пункте 14 настоящего Положения, представляет в Администрацию копии:
1) документов, подтверждающих факт утраты имущества учреждения, выданных уполномоченными органами;
2) объяснительных записок руководителя и материально ответственных, лиц учреждения о причинах утраты имущества учреждения с указанием сведений о возмещении (отсутствии возмещения) виновными лицами ущерба в установленном законодательством порядке;
3) копии правового акта руководителя учреждения о принятии мер в отношении работников учреждения, виновных в преждевременном выбытии имущества учреждения из эксплуатации (в случае установления таковых);
4) акта о дорожно-транспортном происшествии (при списании транспортных средств, самоходной техники, пришедших в негодность вследствие дорожно-транспортного происшествия);
5) постановления следственных органов о возбуждении или прекращении уголовного дела в связи с кражей, повреждением, иными противоправными действиями третьих лиц в отношении имущества учреждения.
16. Оплата возмездных услуг по подготовке документов, указанных в подпункте 4 пункта 14 настоящего Положения, осуществляется учреждением в пределах средств, предусмотренных на его содержание.
17. Администрация рассматривает заявление в тридцатидневный срок со дня его поступления.
18. По результатам рассмотрения заявления о списании недвижимого имущества учреждения готовится проект правового акта Администрации Тракторозаводского района о согласовании списания недвижимого имущества учреждения или заключение об отказе в согласовании списания недвижимого имущества учреждения.
Заключение об отказе в согласовании списания недвижимого имущества учреждения оформляется в случаях:
1) непредставления или предоставления в неполном объеме документов, указанных в пунктах 14, 15 настоящего Положения;
2) несоблюдения условий, установленных пунктом 4 настоящего Положения;
3) иных, предусмотренных действующим законодательством.
19. Проект правового акта Администрации Тракторозаводского района о согласовании списания недвижимого имущества учреждения или заключение об отказе в согласовании списания недвижимого имущества учреждения с приложением заявления представляются Администрации на рассмотрение Главе Тракторозаводского района.
20. Глава Тракторозаводского района рассматривает документы, указанные в пункте 19 настоящего Положения, в пятидневный срок со дня их поступления. По результатам рассмотрения Глава Тракторозаводского района принимает следующее решение:
1) о согласовании списания недвижимого имущества учреждения;
2) об отказе в согласовании списания недвижимого имущества учреждения в случаях, установленных пунктом 18 настоящего Положения, оформляемом письмом Администрации Тракторозаводского района.
21. Администрация в течение пятнадцати дней с момента принятия решения Главой Тракторозаводского района, уведомляет учреждение о согласовании списания недвижимого имущества учреждения или об отказе в согласовании списания недвижимого имущества учреждения.
22. По результатам рассмотрения заявления о списании движимого имущества учреждения Администрация готовит письменное уведомление учреждению о согласовании или об отказе. в согласовании списания движимого имущества учреждения в случаях, установленных пунктом 18 настоящего Положения.
23. Учреждение в течение тридцати дней со дня получения уведомлений, указанных в пунктах 21, 22 настоящего Положения, обязано оформить и представить в Администрацию для внесения изменений в реестр муниципального имущества Тракторозаводского района города Челябинска:
1) акт о списании имущества учреждения, утвержденный руководителем учреждения;
2) копии документов, свидетельствующих об отражении в бухгалтерском учете учреждением выбытия имущества учреждения в связи с принятием решения о его списании;
3) документы, подтверждающие ликвидацию (снос) списанного недвижимого имущества учреждения и исключение недвижимого имущества учреждения из учетных сведений организации, осуществляющей учет и техническую инвентаризацию недвижимого имущества;
4) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии прав на объект недвижимого имущества учреждения;
5) документы, подтверждающие принятие учреждением к бухгалтерскому учету годных деталей, узлов, агрегатов.

III. Порядок списания имущества, составляющего муниципальную казну Тракторозаводского района города Челябинска
24. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, составляющего муниципальную казну Тракторозаводского района города Челябинска (далее — имущество казны), возможности или эффективности его восстановления, а также для оформления необходимой документации на списание имущества казны правовым актом Администрации создается комиссия по списанию имущества казны (далее — комиссия казны).
25. Положение о комиссии казны и ее состав утверждаются правовым актом Администрации.
26. Комиссия казны осуществляет проведение мероприятий в соответствии с пунктами 8 — 10 настоящего Положения.
27. Оформленный комиссией казны акт о списании имущества казны утверждается правовым актом Администрации.
28. Правовой акт Администрации об утверждении акта о списании недвижимого имущества казны оформляется на основании соответствующего решения Главы Тракторозаводского района.
29. Проект правового акта Администрации об утверждении списания недвижимого имущества казны уполномоченный отдел Администрации представляет Главе Тракторозаводского района с приложением:
1) копии правового акта о создании комиссии казны;
2) актов о списании имущества казны;
3) экспертного заключения о техническом состоянии недвижимого имущества казны, выданного организацией, имеющей право проведения соответствующих работ, справки из органов инвентаризации о состоянии и стоимости недвижимого имущества казны;
4) копии кадастрового (технического) паспорта недвижимого имущества казны;
5) копии свидетельства о регистрации прав на недвижимое имущество казны или выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на недвижимое имущество казны, подлежащее списанию;
6) справки уполномоченного органа об отсутствии зарегистрированных по месту жительства граждан в подлежащем списанию имуществе казны — объекте жилищного фонда.
При списании недвижимого имущества, признанного в установленном порядке непригодным для проживания либо изъятого для муниципальных нужд, документы, указанные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, не представляются.
30. Глава Тракторозаводского района рассматривает документы, указанные в пункте 29 настоящего Положения, в пятидневный срок со дня их поступления. По результатам рассмотрения Глава Тракторозаводского района принимает следующее решение:
— об утверждении списания недвижимого имущества казны;
— об отказе в утверждении списания недвижимого имущества казны, оформляемом письмом Администрации Тракторозаводского района, в случаях:
— непредставления или предоставления в неполном объеме документов, указанных в пункте 29 настоящего Положения;
— несоблюдения условий, установленных пунктом 4 настоящего Положения;
— иных, предусмотренных действующим законодательством.
31. Администрация в течение тридцати дней со дня поступления решения Главы Тракторозаводского района об утверждении списания недвижимого имущества казны:
1) утверждает акт о списании недвижимого имущества казны;
2) оформляет документы, подтверждающие ликвидацию (снос) списанного недвижимого имущества казны и исключение недвижимого имущества казны из Реестра муниципальной казны Тракторозаводского района города Челябинска и реестра муниципального имущества Тракторозаводского района города Челябинска в связи с принятием решения о его списании;
3) уведомляет организации, осуществляющие учет и техническую инвентаризацию недвижимого имущества, а также государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о списании недвижимого имущества казны.
32. После утверждения актов о списании движимого имущества казны Администрация оформляет документы об исключении движимого имущества казны из реестра муниципальной казны Тракторозаводского района города Челябинска и реестра муниципального имущества Тракторозаводского района города Челябинска.

IV. Заключительные положения

33. Действие настоящего Положения применяется при списании муниципального имущества, учитываемого в составе основных средств, в соответствии с законодательством о бюджетном и бухгалтерском учете.
34. Действие настоящего Положения не распространяется на случаи, когда в соответствии с законодательством о бюджетном и бухгалтерском учете, основное средство подлежит списанию на забалансовые счета при вводе в эксплуатацию.
35. Действие настоящего Положения не распространяется при списании муниципального имущества, учитываемого на забалансовых счетах.

Исполняющий полномочия главы Тракторозаводского района П.И. АНТИПИН.