Приложение к постановлению Администрации города от 12.07.2017 № 290-п

Положение об Управлении экологии и природопользования Администрации
города Челябинска

I. Общие положения

1. Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска (далее — Управление) создано в соответствии с постановлением Главы города Челябинска от 04.07.2001 № 827-п «О структуре Управления экологии и природопользования».
2. Управление является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Челябинска (далее — Администрации города). Деятельность Управления координирует и контролирует Первый заместитель Главы города Челябинска, курирующий вопросы экологии и природопользования.
3. Управление является юридическим лицом со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печати, штампы и бланки со своим наименованием, осуществляет имущественные, иные права и обязанности, представляет интересы Администрации города в органах государственной власти и местного самоуправления, судебных органах по вопросам местного значения, связанным с экологией и природопользованием.
4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Регламентом Администрации города Челябинска, Положением об Управлении экологии и природопользования Администрации города Челябинска (далее — Положение).
5. Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач и функций Управления.
6. Структура и штат Управления утверждается правовым актом должностного лица местного самоуправления Администрации города.
7. Должности руководителей Управления относятся к должностям муниципальной службы. Должности работников Управления относятся к должностям муниципальной службы и должностям, не отнесенным к должностям муниципальной службы и осуществляющим техническое обеспечение деятельности Управления.
8. Полное наименование Управления — Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска, сокращенное наименование — УЭиПП.
9. Юридический адрес: 454048, г. Челябинск, ул. Блюхера, 10.

II. Задачи Управления

10. Основными задачами Управления является решение вопросов местного значения в сфере:
1) охраны окружающей среды;
2) обеспечения экологической безопасности населения;
3) обращения с твердыми коммунальными отходами;
4) управления зеленым фондом, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов.

III. Функции Управления

11. В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
1) осуществляет разработку и реализацию муниципальных природоохранных программ, участвует в разработке региональных природоохранных программ;
2) участвует в разработке проектов текущих и перспективных планов экономического и социального развития города Челябинска в сфере охраны окружающей среды;
3) осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам, регулирующим отношения в сфере охраны окружающей среды;
4) исполняет бюджет города Челябинска по отрасли «Охрана окружающей среды» в соответствии с расходными обязательствами;
5) осуществляет в установленном порядке полномочия главного распорядителя бюджетных средств города Челябинска, администратора доходов бюджета города Челябинска в соответствии с возложенными полномочиями;
6) выполняет функции муниципального заказчика в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
7) участвует в установленном порядке от имени Администрации города в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Челябинска;
8) осуществляет комплексное управление зеленым фондом города Челябинска, является органом управления зеленым фондом города Челябинска;
9) осуществляет организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах города Челябинска;
10) осуществляет муниципальный лесной контроль на территории городских лесов, расположенных в границах города Челябинска;
11) осуществляет управление и муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Челябинска;
12) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
13) осуществляет государственную регистрацию заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы, участвует в качестве наблюдателя при проведении государственной экологической экспертизы по вопросам намечаемой хозяйственной деятельности на территории города Челябинска в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
14) участвует в согласовании условий предоставления в пользование поверхностных водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
15) осуществляет на территории города Челябинска в рамках полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, отдельные государственные полномочия по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных;
16) реализует право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Челябинска, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города Челябинска;
17) участвует в работе по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в рамках полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
18) представляет права и законные интересы Управления и муниципального образования «город Челябинск» в установленной сфере деятельности, в том числе в правоохранительных и судебных органах, в делах о нанесении ущерба от несанкционированного сноса зеленых насаждений от имени муниципального образования «город Челябинск»;
19) осуществляет прием и рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
20) соблюдает установленные законодательством Российской Федерации требования по защите персональных данных;
21) участвует в создании и осуществляет контроль деятельности подведомственных муниципальных предприятий в части управления, выполнения уставных задач, структуры, перспективы развития, планирования деятельности и ликвидации предприятий;
22) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска.

IV. Права Управления

12. Для выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:
1) запрашивать и получать от структурных подразделений аппарата Администрации города, отраслевых (функциональных) органов Администрации города, органов государственной власти, Челябинской городской Думы, организаций, учреждений и предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию и документы по вопросам компетенции Управления;
2) вносить на рассмотрение должностных лиц Администрации города предложения, связанные с выполнением возложенных на Управление задач и функций;
3) по согласованию с Первым заместителем Главы города в соответствии с полномочиями выступать с инициативой по подготовке проектов муниципальных правовых актов города Челябинска и иных документов по вопросам, находящимся в компетенции Управления, инициировать проведение совещаний, создание рабочих групп и комиссий;
4) осуществлять все права муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) представлять интересы Администрации города во всех учреждениях и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам компетенции Управления;
6) осуществлять обработку персональных данных, связанных с выполнением возложенных на Управление задач и функций;
7) осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Управления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

V. Руководство Управлением

13. Руководит деятельностью Управления начальник Управления.
14. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой города Челябинска по представлению Первого заместителя Главы города Челябинска, курирующего вопросы экологии и природопользования.
15. В отсутствие начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.
16. Начальник Управления:
1) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;
2) организует деятельность и несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления, состояние трудовой дисциплины в Управлении;
3) определяет задачи и функции Управления;
4) обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений Главы города Челябинска, Первых заместителей Главы города Челябинска и иных должностных лиц местного самоуправления Администрации города по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
5) представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности без доверенности;
6) совершает иные действия по руководству Управлением.
17. Права и обязанности начальника Управления определяются должностной инструкцией начальника Управления, подписываемой Первым заместителем Главы города Челябинска, курирующим вопросы экологии и природопользования, утвержденной в установленном порядке Главой города Челябинска.

VI. Взаимоотношения

18.    Управление для выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует со всеми структурными подразделениями аппарата Администрации города, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, органами местного самоуправления внутригородских районов города Челябинска, председателями постоянных комиссий и аппаратом Челябинской городской Думы, территориальными подразделениями органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, санитарно-эпидемиологического надзора, земельного контроля, государственного экологического мониторинга, структурными подразделениями Правительства Челябинской области, осуществляющими деятельность в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, организациями, учреждениями и предприятиями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

VII. Ответственность

19. Управление, в лице начальника Управления, несет дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций.
20. Работники Управления несут дисциплинарную ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
21. Ответственность начальника Управления и работников Управления устанавливается в должностных инструкциях, утвержденных в установленном порядке.
22. Проверка деятельности Управления осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

VIII. Имущество и средства Управления

23. Управление содержится за счет средств бюджета города Челябинска в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Челябинска на текущий год.
24. Имущество Управления закреплено за ним на правах оперативного управления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Челябинска.
25. Управление ведет бухгалтерский учет средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, инструкциями и иными нормативными документами.
26. Управление в установленном порядке представляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.

IX. Порядок реорганизации и ликвидации

27. Деятельность Управления прекращается путем его ликвидации или реорганизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28. Решение о реорганизации или ликвидации Управления принимается Главой города Челябинска.
29. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета) передаются на хранение в Архивный отдел Администрации города.
31. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление прекращает свою деятельность с момента внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

Начальник Управления экологии и природопользования Администрации города Челябинска
Е.В. КРЕХТУНОВ.