Порядок предоставления субсидии из бюджета города Челябинска на капитальный ремонт фасадов многоквартирных домов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации города
от 10.06.2019 № 272-п

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Челябинска на капитальный ремонт фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевых маршрутах города Челябинска

I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета города Челябинска на капитальный ремонт фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевых маршрутах города Челябинска (далее — Порядок), устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидии из бюджета города Челябинска.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, Законом Челябинской области от 27.06.2013 № 512-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области», решением Челябинской городской Думы от 23.04.2019 № 51/10 «О предоставлении мер финансовой поддержки в целях проведения капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевых маршрутах города Челябинска».
3. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Челябинска — Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска (далее — главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Челябинска на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий. Размер субсидии устанавливается в пределах фактически выделенного объема бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
4. В целях применения настоящего Порядка используются следующие термины:
1) субсидия — денежные средства, предусмотренные в бюджете города Челябинска и предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на проведение капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевых маршрутах города Челябинска;
2) получатель субсидии — осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на гостевых маршрутах города Челябинска, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации, региональный оператор, созданные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, которым по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома поручено направить заявку на предоставление субсидии на проведение капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевых маршрутах города Челябинска;
3) паспорт на ремонт и окраску фасадов здания — документ, разрабатываемый для здания, сооружения и устанавливающий требования в отношении материалов, способов отделки, цветов фасадов, внешнего вида дверных и оконных проемов, ограждающих конструкций балконов, лоджий, кровли, установки дополнительного оборудования (кондиционеров, антенн и так далее), мест для размещения объектов монументального искусства, вывесок, рекламных конструкций, номерных знаков.
5. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на проведение капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевых маршрутах города Челябинска. Субсидия имеет целевое назначение и должна быть направлена исключительно на проведение капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевых маршрутах города Челябинска, разработку проектно-сметной документации, осуществление строительного контроля.
6. Категориями для получения субсидии являются осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на гостевых маршрутах города Челябинска товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации, региональный оператор, созданные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, (далее — получатель субсидии), обратившиеся к главному распорядителю с заявкой на получение субсидии для проведения капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевых маршрутах города Челябинска, и предоставившие документы в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидии
7. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии главному распорядителю, для получения субсидии:
1) заявка на получение субсидии;
2) утвержденная получателем субсидии сметная документация на капитальный ремонт фасада многоквартирного дома;
3) заверенная получателем субсидии копия решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления и выборе управляющей организации (в случае, если получатель субсидии не является региональным оператором);
4) паспорт на ремонт и окраску фасадов здания;
5) сведения, подтверждающие выполнение требований, указанных в пунктах 9, 13 настоящего Порядка;
6) заверенная получателем субсидии копия решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего поручение о направлении заявки на предоставление субсидии на проведение капитального ремонта фасада многоквартирного дома.
8. Рассмотрение указанных в пункте 7 настоящего Порядка документов уполномоченными должностными лицами главного распорядителя и принятие руководителем главного распорядителя решения о предоставлении субсидии получателю субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента поступления указанных документов главному распорядителю.
9. Заключение договора о предоставлении субсидии из бюджета города Челябинска между главным распорядителем и получателем субсидии (далее — договор) осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения при соблюдении следующих условий:
1) включение многоквартирного дома в действующую региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области (далее — региональная программа капитального ремонта);
2) включение многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов города Челябинска, в отношении которых планируется предоставление мер финансовой поддержки капитального ремонта фасадов, являющийся приложением к решению Челябинской городской Думы от 23.04.2019 № 51/10 «О предоставлении мер финансовой поддержки в целях проведения капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевых маршрутах города Челябинска».
10. Условиями перечисления субсидии являются:
1) осуществление получателем субсидии деятельности по управлению многоквартирным домом или деятельности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, включенного в региональную программу капитального ремонта, в отношении которого планируется предоставление мер финансовой поддержки в целях проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома, расположенного на гостевом маршруте города Челябинска;
2) наличие договора в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом финансов города Челябинска.
11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
1) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
2) недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.
12. Размер субсидии определяется в соответствии с представленной сметной документацией и документами, подтверждающими затраты по подготовке и проверке на предмет достоверности сметной документации, на капитальный ремонт фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевых маршрутах города Челябинска.
13. Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должны соответствовать следующим требованиям:
1) у получателей субсидии должна отсутствовать:
— неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
— просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
2) получатели субсидии не должны:
— находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
— иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
— являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
— получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
14. Перечисление субсидии осуществляется:
1) в установленном порядке на банковский счет получателя субсидии, открытый в соответствии с оформленным и подписанным договором, заключенным между главным распорядителем, получателем субсидии и банком;
2) за фактически выполненные работы после предоставления отчетных документов в соответствии с условиями договора.
15. Требования к отчетности о расходовании субсидии, предоставляемой получателем субсидии главному распорядителю, об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение устанавливаются в договоре.
16. Договор должен предусматривать:
1) цели, условия, сроки использования и размер предоставляемой субсидии;
2) ответственность за несоблюдение сторонами условий договора и порядка возврата в бюджет города Челябинска субсидии в случае её нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;
3) порядок, сроки и форму предоставления отчетности о расходовании субсидии, предоставляемой получателем субсидии главному распорядителю;
4) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты.
17. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
18. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Челябинска на указанные цели на соответствующий финансовый год.

III. Осуществление контроля за целевым использованием субсидии
19. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля.
20. Субсидия, в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, и (или) ее нецелевого использования, подлежит возврату в полном объеме на лицевой счет главного распорядителя в течение 30 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.
21. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Челябинска в размере неиспользованной или использованной не по целевому назначению части субсидии в обязательном порядке путем перечисления в течение 5 рабочих дней со дня получения получателем субсидии от главного распорядителя уведомления о возврате субсидии.
22. При невозврате субсидии либо при возврате ее не в полном объеме в указанный срок главный распорядитель принимает меры по взысканию субсидии, подлежащей возврату в бюджет города Челябинска, в судебном порядке.
23. Контроль за целевым и своевременным использованием субсидии осуществляется главным распорядителем.
24. Получатель субсидии несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за нецелевое использование субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Порядком.

Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска 
Д.В. ПЕТРОВ.