УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации города от 26.08.2019 № 393-п

Положение об организации подготовки населения города Челябинска в области гражданской обороны

1. Настоящее положение об организации подготовки населения города Челябинска в области гражданской обороны (далее — Положение), разработанное в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», определяет порядок подготовки населения города Челябинска в области гражданской обороны (далее — подготовка в области ГО), соответствующие функции органов местного самоуправления города Челябинска и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории города Челябинска (далее — организации), а также формы подготовки в области ГО.
2. Подготовка в области ГО осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием различных форм обучения.
Подготовка в области ГО является обязательной и проводится в организациях, учебно-методических центрах Челябинской области, на курсах гражданской обороны города Челябинска, по месту работы, учебы и месту жительства граждан города Челябинска.
3. Основными задачами подготовки в области ГО являются:
1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;
2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
3) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
4) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее — формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4. Лица, подлежащие подготовке в области ГО, подразделяются на следующие группы:
1) Глава города Челябинска, главы внутригородских районов города Челябинска и руководители организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории города Челябинска (далее — руководители);
2) работники органов местного самоуправления города Челябинска и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории города Челябинска, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее — работники гражданской обороны);
3) руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны курсов гражданской обороны города Челябинска (далее — работники курсов гражданской обороны), инструкторы гражданской обороны учебно-консультационных пунктов города Челябинска (далее — инструкторы), а также преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций города Челябинска, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (далее — преподаватели);
4) личный состав формирований и служб организаций, а также структурных подразделений Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска и организаций, находящихся в их ведении (далее — личный состав формирований и служб);
5) работающее население города Челябинска;
6) обучающиеся организаций города Челябинска, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее — обучающиеся);
7) неработающее население города Челябинска.
5. Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны руководителей, работников гражданской обороны и инструкторов проводится не реже одного раза в 5 лет, а работников курсов гражданской обороны и преподавателей — не реже одного раза в 3 года. 
6. Руководители, работники гражданской обороны, работники курсов гражданской обороны, инструкторы и преподаватели, впервые назначенные на должность, повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны проходят в течение первого года работы.
7. Подготовка в области ГО руководителей, работников гражданской обороны, работников курсов гражданской обороны, инструкторов, преподавателей, личного состава формирований и служб и работающего населения города Челябинска осуществляется по программам курсового обучения в области гражданской обороны, а обучающихся — в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
8. В целях организации и осуществления подготовки в области ГО:
8.1. Управлению по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска (Рымарев А.В.):
1) организовать подготовку в области ГО и оказание консультационных услуг соответствующим группам населения города Челябинска в области гражданской обороны;
2) осуществлять организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой в области ГО работников и личного состава формирований и служб организаций, а также структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска и организаций, находящихся в их ведении;
3) проводить учения и тренировки по гражданской обороне в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации сроками.
8.2. Руководителям структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска и организаций, находящихся в их ведении:
1) обеспечить прохождение подготовки в области ГО соответствующей категории работников и личного состава формирований и служб организаций, а также структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска и организаций, находящихся в их ведении, в учебно-методических центрах Челябинской области и на курсах гражданской обороны города Челябинска;
2) организовать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы, на основе примерной программы, разработанной и утвержденной Управлением по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска;
3) организовать и проводить по месту работы курсовое обучение по гражданской обороне с работниками и личным составом формирований и служб организаций, а также структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска и организаций, находящихся в их ведении, на основе примерной программы, разработанной и утвержденной Управлением по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска;
4) проводить учения и тренировки по гражданской обороне в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации сроками.
8.3. Рекомендовать главам внутригородских районов города Челябинска оказывать содействие структурным подразделениям аппарата Администрации города Челябинска, отраслевым (функциональным) органам Администрации города Челябинска и организациям по вопросам подготовки в области ГО и оказания консультационных услуг соответствующим группам населения города Челябинска в области гражданской обороны.
8.4. Руководителям организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории города Челябинска, рекомендовать:
1) принимать участие в проводимых на территории города Челябинска смотр-конкурсах на лучшую учебно-материальную базу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны, на лучшее нештатное аварийно-спасательное формирование и нештатное формирование по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне города Челябинска; 
2) проводить курсовое обучение и вводный инструктаж с работниками и личным составом формирований и служб организаций в области гражданской обороны, в том числе создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
3) планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации сроками.
9. Подготовку в области ГО на территории города Челябинска осуществлять по формам подготовки, с группами лиц, подлежащих подготовке, в соответствии с приложением к Положению о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841.

Начальник Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения
города Челябинска А.В. РЫМАРЕВ.