Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Челябинской городской Думы «О внесении изменений в Устав города Челябинска»

Принят 26 декабря 2013 года участниками публичных слушаний большинством голосов.
Заслушав и обсудив предложения к проекту решения Челябинской городской Думы «О внесении изменений в Устав города Челябинска», опубликованному в газете «Вечерний Челябинск» от 11.12.2013 № 96 (11707), руководствуясь федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 05 апреля 2013 года № 55-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07 мая 2013 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07 мая 2013 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», от 02 июля 2013 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», от 22 октября 2013 года № 284-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», от 25 ноября 2013 года № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации», законами Челябинской области от 26 сентября 2013 года № 538-ЗО «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», от 28 ноября 2013 года № 573-ЗО «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области», участники публичных слушаний решили:
1. Рекомендовать Челябинской городской Думе внести в Устав города Челябинска следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 9:
подпункт 13) изложить в следующей редакции:
«13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образова-тельных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;
в подпункте 14) слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;
подпункт 28) изложить в следующей редакции:
«28) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуата-цию рекламных конструкций на территории города Челябинска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Челябинска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»;
в подпункте 30) после слов «организация и осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
дополнить новым подпунктом 47) следующего содержания:
«47) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Челябинска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;
2) в подпункте 3) пункта 1 статьи 10 слова «учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «организаций высшего образования»;
3) подпункт 12) пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города (Председателя городской Думы), депутатов Челябинской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
4) пункт 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«3. Выборы депутатов Челябинской городской Думы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.»;
5) в статье 19:
в пункте 1 слово «(общественные)» исключить;
в пункте 2 слово «(общественных)» исключить;
6) в статье 25:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Городская Дума состоит из 39 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах территории города Челябинска, обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.»;
в пункте 4 слово «неосвобожденной» заменить словом «непостоянной»;
7) в пункте 2 статьи 26:
подпункт 22) считать подпунктом 23);
дополнить новым подпунктом 22) следующего содержания:
«22) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Челябинска;»;
8) подпункты 2), 3) пункта 4 статьи 31.1 исключить;
9) пункт 7 статьи 34 дополнить новым семнадцатым абзацем следующего содержания:
«Полномочия Главы города (Председателя городской Думы) прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города (Председателем городской Думы), его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
10) подпункты 3), 4) пункта 3 статьи 35.1 исключить;
11) в пункте 4 статьи 36:
подпункт 27) изложить в следующей редакции:
«27) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуата-цию рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»;
подпункты 38), 39) изложить в следующей редакции:
«38) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
39) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;»;
в подпункте 51) после слов «организует и осуществляет мероприятия по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
подпункт 64) изложить в следующей редакции:
«64) создает муниципальные образовательные организации высшего образования;»;
подпункт 92) считать подпунктом 94);
дополнить новыми подпунктами 92) и 93) следующего содержания:
«92) осуществляет разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Челябинска;
93) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;
12) пункт 2 статьи 62.1 дополнить новым подпунктом 5) следующего содержания:
«5) допущение Главой города (Председателем городской Думы), Администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Челябинска и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
2. Рекомендовать оргкомитету по проведению публичных слушаний сформировать пакет документов по итогам проведения публичных слушаний, включающий в себя настоящий итоговый документ, протокол и стенограмму публичных слушаний, и направить в Челябинскую городскую Думу в срок до 10 января 2014 года.
3. Рекомендовать Челябинской городской Думе в установленном порядке опубликовать (обнародовать) результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в срок до 28 января 2014 года.
Председательствующий на публичных слушаниях, председатель оргкомитета по проведению публичных слушаний,
Глава города (Председатель городской Думы) С.И. МОШАРОВ.