ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах публичных слушаний по рассмотрению документации по планировке территории

Мнения жителей города Челябинска, замечания и предложения

1.

От жильцов МКЖД по ул. Худякова, 6.

«Жители дома по ул. Худякова, 5, испытывают значительные трудности в виду сложной обста-новки двора. Двор используется как объездная дорога для объезда светофоров на перекрестках Энгельса — Худякова и Энтузиастов — Худякова, проезжают транзитом через двор масса автомобилей вплоть до маршрутных такси и автобусов.

Кроме этого, в построенном одиннадцатиэтаж-ном доме (адрес: ул. Энтузиастов, д. 29а), находящемся в нашем дворе, три этажа офисно-торговых помещений. Места для стоянки авто-мобилей работающих в этих офисах и посетителей практически не предусмотрено. Двор дома ежедневно беспорядочно заставляется автомобилями. Как результат — выйти или зайти в подъезд инвалиду или с детской коляской невозможно, нет места для прохода жителей. Автомобили постоянно прогреваются, от этого во дворе значительная загазованность. Уборка двора ввиду этого не производится.

Считаем, что такое положение создает реальную угрозу жизни и здоровью жителей нашего дома и создает значительные неудобства.

Учитывая, что на данный момент планировка микрорайона находится в стадии публичных слушаний и последующего утверждения, про-сим Вас учесть наши требования о закреплении земельного участка жилого дома № 6 по ул. Ху-дякова с последующим ограждением от стороннего и транзитного транспорта».

Проектная организация муниципальное унитарное предприятие «Архитектурно-планировочный центр» пояснила, что проектом будет предусмотрено формирование зе-мельного участка 285 для МКД Худякова, 6, конфигурация которого позволит решить вопрос «проездного двора».

2.

от Депутата Совета депутатов Центрального района по избирательному округу № 10 Вахти-ной Е.А.

«Просьба снять с публичных слушаний, назна-ченных на 10.09.2020 проекта планировки территории с проектом межевания по постановлению № 317-п от 04.08.2020. Причинами служат несоответствия проекта планировки с фактическим использованием некоторых участков межуемой территории и ее основных частей, а также руководствуюсь мнениями, которые жители и владельцы гаражей моего округа озвучили на общем собрании, проведенным мною 20.08.2020:

1. Энгельса, 44Б

1.1. участок 164 необходимо включить в терри-торию участка 6 (МКД Энгельса 44Б), посколь-ку свободный доступ к объекту «трансформа-торная подстанция № 1554» имеется со стороны участка 8. Помимо прочего, по сути, этот участок является проездом и парковкой для данного МКД.

Ответ проектной организации МУП «АПЦ»:

1.1 Проектом будет предусмотрено объединение территорий участка 164 и 6

1.2. участок 165 необходимо уменьшить до раз-мера «контейнерной площадки», обслуживае-мой 2 МКД, и включить высвобождаемую часть в территорию участка 6, поскольку незаконные гаражи там давно снесены и, по сути, эта территория сейчас является частью газона, обслуживаемого данным МКД.

2. Энгельса, 46а — 273 участок.

Участок перед данным МКД (часть участка 12) по плану межевания отводится в территорию дома Энгельса 44а, что является категорической ошибкой при постановке на кадастровый учет участка под МКД Энгельса 44а-44Б (существующий учет). Жители Энгельса 46а остаются без участка перед своим МКД, на котором они могли бы реализовать благоустройство по про-грамме ФСГС (детская площадка и парковка). Площадка, выделяемая данному МКД по пред-лагаемому плану межевания, — позади МКД — совершенно не подходит под установку детской площадки, а также парковки.

3. Участок 224 (межквартальный заезд) необхо-димо расширить за счет участка 12 и включить в него существующую контейнерную площадку, которая фактически обслуживает 3 больших до-ма.

4. Участок 274 необходимо включить частично в территорию МКД Энгельса 46Б и частично в территорию 46а, поскольку на этом участке сейчас находятся незаконно установленные гаражи, а жители данных МКД в будущем намерены добиться демонтажа этих гаражей и планируют использовать данную территорию под общие нужды МКД.

5. Участок 279 (межквартальный проезд) необ-ходимо продлить, а именно включить в него проезд за МКД Энгельса 50а вплоть до контей-нерной площадки, расположенной между МКД Энгельса, 48 и Энтузиастов, 19. А также вклю-чить в участок 279 саму контейнерную площад-ку, обслуживаемую 2 МКД, и контейнерную площадку, находящуюся на участке 116, обслуживаемую 4 МКД.

6. Необходимо исключить из участка 120 под-земную автостоянку, поскольку сейчас участок 74:36:0515006:22 по статусу ВРИ не подразумевает возможности строительства подземной автостоянки, а жители категорически против даже самой возможности будущего строительства на участке, принадлежащем данному МКД Энгельса, 54а.

Дополнительно по этому вопросу от жителей дома № 54а по ул. Энгельса поступило письмо (42 подписи) — на данном участке земли под детской площадкой в настоящее время подземная парковка не требуется.

7. Участок С14 необходимо выделить из участка 128 в муниципальную собственность, поскольку по сути это межквартальный заезд и им пользу-ются жители 7 МКД.

8. Часть участка 286 (непосредственно проезд перед МКД Худякова, 6) включить в участок 285, поскольку жители данного МКД уже несколько лет ведут переписку с городскими властями с целью решить вопрос «проездного двора» перед их МКД. Копию переписки «старший» МКД представит самостоятельно. Доступ к МКД Эн-тузиастов имеется через участок С14.

9. Необходимо выделить «контейнерную пло-щадку» из участка 287 и включить в участок 286.

10. Часть участка 285 передать в территорию МКД Энтузиастов, 29а, поскольку данный МКД по предлагаемому плану межевания остается без дворовой территории.

11-е здание медицинского центра (объект), на-ходящегося на участке 81, до проведения пуб-личных слушаний, претерпевает реконструк-цию! При этом существующий проезд между частью задней стены здания (выступающая часть) и гаражами уже представляет собой ме-нее 6 метров (минимальная ширина проезда по градостроительным нормам), а именно 5,3 мет-ра. Сейчас оставшуюся часть задней стены зда-ния собственник (без согласования с собствен-никами гаражей) переносит ближе к гаражам, что несет собой дополнительное ухудшение ус-ловий для владельцев гаражей».

1.2 Проектом будет предусмотрено уменьшение участка 165 с учетом габаритов площадки для сбора твердых бытовых отходов и объединение высвободившейся территории с территорий участка 6.

Итого, к территории участка 6 будет присоединена территория участка 164 и часть территории участка 165.

2. и 3. Проектом может быть предусмотрено перераспределение территорий участков 12 (Энгельса, 44а) и 273 (Энгельса, 46а). Для этого первым этапом необходимо поставить на кадастровый учет земельный участок 273.

Далее вторым этапом перераспределить территории участков 12 и 273 с целью присоединения площадки перед жилым домом, расположенным на участке 273 (Энгельса, 46а) и формирования участка под площадку для сбора твердых бытовых отходов с подъездом к площадке и гаражному кооперативу. Для осуществления второго этапа межевания, целью которого является образование земельного участка 273 (участок МКД Энгельса, 46а) и 274 ( участок под площадку для сбора твердых бытовых отходов с подъездом к площадке и гаражному кооперативу) необходимо согласие собственников многоквартирного жилого дома (далее МКД), расположенного на земельном участке 12 (Энгельса, 44а).

4. Проектом будет предусмотрено увеличение территорий земельных участков 273 (Эн-гельса, 46а) и 275 (Энгельса, 46Б) за счет аннулирования проектируемого земельного участка 274.

5. Проектом будет предусмотрено включение территории площадки для сбора твердых бытовых отходов, расположенной между домами Энгельса, 50 и Энгельса, 50а. Для досту-па к площадке для сбора твердых бытовых отходов, расположенной между домами Эн-гельса, 48 и Энтузиастов, 48 предусмотрен сервитут С3. Продлить участок 279 невоз-можно, т. к. это не будет отвечать требованиям СП 42.1330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализованная редакция СНиП 2.07.01-89* («В кварталах и микрорайонах жилых зон не допускаются размещение объектов городского значения, а также устройство транзитных проездов на тер-ритории групп жилых домов, объединенных общим пространством (двором)»).

6. Проектом предусмотрена возможность строительства подземной автостоянки в соответствии с постановлением 266-п от 04.07.2016 г. Необходимость размещения подземной автостоянки обусловлена нехваткой мест для постоянного хранения автомобилей. Реализовать проектное предложение можно исключительно по инициативе собственников МКД Энгельса, 54а.

7. Проектом будет предусмотрено формирование земельного участка 128 для МКД и земельного участка для внутриквартального проезда.

8. Проектом будет предусмотрено формирование земельного участка 285 для МКД Худякова 6, конфигурация которого позволит решить вопрос «проездного двора».

9. В настоящее время площадка для сбора твердых бытовых отходов расположена на участке с кадастровым номером 74:36:0515006:88 (Энтузиастов, 29а). Проектом будет предусмотрено включение территории площадки для сбора твердых бытовых отходов в территорию внутриквартального проезда.

10. Проектом будет предусмотрено формирование придомовой территории для МКД Энтузиастов, 29а

11 ДПТ устанавливаются параметры застройки (реконструкции) стационара кратковременного лечения с лечебно-диагностическим центром.

Реконструкция происходит в границах ЗУ с КН 74:36:0515006:54 и заключается в увеличении этажности здания (надстрой одного этажа). При этом процент застройки составляет 79% при максимальном проценте за-стройки 85% для многофункциональной общественно-деловой территориальной зоны, в которой и расположен ЗУ.

С учетом устанавливаемых параметров разрабатывается рабочая документация на реконструкцию (следующий этап проектирования) в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации. В соответствующем разделе будут детально проработаны планировочные решения, включая проезды.

3.

от жильцов первого и второго подъездов по ул. Энгельса, 46Б (20 подписей)

«просим проектируемый земельный участок
№ 274 на плане красных линий ввести в состав земель дома (объект № 275) с целью перспективного использования при самоорганизации управления (обслуживания) домов (объект 275 и 273), тем более, что бывшая насосная станция (объект не указан) по строительной документации входит в состав дома (объект 275)»

Проектная организация МУП «АПЦ» пояснила, что проектом будет предусмотрено увеличение территорий земельных участков 273 (Энгельса, 46а) и 275 (Энгельса, 46Б) за счет аннулирования проектируемого земельного участка 274.

4.

4.1 от владельцев гаражей

«прошу немедленно приостановить реконструкцию объекта № 81, так как ранее ширина проезда к гаражам № 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13 не соответствовала градостроительным нормам, а предполагаемая (скрываемая от ведома владельцев, упоминаемых гаражей) реконструкция ведет к дополнительному обсуждению проезда и сейчас составляет менее 6 метров»

4.2 от владельца капитального гаража с под-вальным помещением и земельного участка с КН ЗУ 74:36:0515006:240.

«В соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007
№ 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», за-стройщик обязан был провести согласование местоположения границ участка с лицами, обла-дающими смежными земельными участками с их установлением на местности. И только после этого начать строительство. Этого застройщик не сделал. Для строительства здания на участке земли, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, необходимо иметь разрешение Администрации г. Челябинска. Такого разрешения у застройщика нет.

До начала строительства расстояние между од-ноэтажным пристроем без фундамента с вос-точной стороны здания и моим гаражом было
5 метров 30 сантиметров. При возведении новой стены с фундаментом на месте разрушенного пристроя, согласно СНиП 2.07.01-89, раздел 6; СНиП 21-01-97, расстояние между моим гаражом и этой стеной должно быть не менее
6 метров. С учетом того, что в здании располагается медицинская организация, это расстояние должно быть еще больше. При этом, так как ряд гаражей расположен воротами к стене будущего здания, необходимо обеспечить свободный проезд и разворот автомобиля перед гаражами.

Таким образом, согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, за-стройщик веде самовольное строительство здания.

На мое заявление от 26.08.2020 застройщик не реагирует, а продолжает работы, надеясь впо-следствии узаконить объект».

Проектная организация МУП «АПЦ» пояснила, что земельный участок (далее ЗУ) с када-стровым номером (далее КН) 74:36:0515006:54 находится в частной общей долевой собственности, дата постановки на кадастровый учет 2004 г. Нежилое здание, находящееся на участке также находится в частной общей долевой собственности. Восточнее от ЗУ с КН 74:36:0515006:54 находятся четыре ЗУ, не имеющих непосредственной границы с ЗУ с КН 74:36:0515006:54. ЗУ с КН 74:36:0515006:5703 находится в собственности, дата постановки на кадастровый учет 24.08.2012 г.; ЗУ с КН 74:36:0515006:240 находится в собственности, дата постановки на кадастровый учет 25.08.2010 г. ЗУ с КН 74:36:0515006:6109 находится в частной собственности, дата постановки на кадастровый учет 05.08.2016 г. ЗУ с КН 74:36:0515006:5797 находится в собственности, дата постановки на кадастровый учет 24.04.2013 г.

ДПТ устанавливаются параметры застройки (реконструкции) стационара кратковремен-ного лечения с лечебно-диагностическим центром.

Реконструкция происходит в границах ЗУ с КН 74:36:0515006:54 и заключается в увеличении этажности здания (надстрой одного этажа).

5.

От жителей дома № 46а, по ул. Энгельса (23 человека)

«Жители дома № 46а по ул. Энгельса просят:

1. К проектируемому земельному участку
№ 224 на плане красных линий (основного чертежа) присоединить площадку под мусорными контейнерами, находящуюся слева и входящую в состав объекта №12 (жилой дом 44А по
ул. Энгельса). Мусорными контейнерами пользуются жители пяти близлежащих домов и организации, а управляющие компании перекидывают ответственность по уборке друг на друга и площадку убирают не регулярно.

3. Часть проектируемого земельного участка
№ 12, находящуюся перед домом 46а по ул. Эн-гельса (объект 273) вернуть в нашу собствен-ность, т. к. по строительной документации этот газон относится к нашему дому. К тому же, из-за этой ошибки наш дом не может участвовать в программе по формированию комфортной городской среды в г. Челябинске, т. к. дом 44а по ул. Энгельса (объект № 12) уже в ней участвовал и второй раз не сможет»

2. Часть проектируемого земельного участка
№ 225, часть земельного участка № 107, находящуюся в непосредственной близости от нашего дома (объект 273) на плане красных линий (основного чертежа) ввести в состав дома (объект 273) с целью его дальнейшего использования при создании комфортной городской среды, а проектируемый земельный участок № 274 на плане красных линий (основного чертежа) ввести в состав земель дома 44Б по ул. Энгельса (объект 275).

Ответ от проектной организации МУП «АПЦ»:

1) и 3) Проектом может быть предусмотрено перераспределение территорий участков 12 (Энгельса, 44а) и 273 (Энгельса, 46а). Для этого первым этапом необходимо поставить на кадастровый учет земельный участок 273.

Далее вторым этапом перераспределить территории участков 12 и 273 с целью присоединения площадки перед жилым домом, расположенным на участке 273 (Энгельса, 46а) и формирования участка под площадку для сбора твердых бытовых отходов с подъездом к площадке и гаражному кооперативу. Для осуществления второго этапа межевания, целью которого является образование земельного участка 273 (участок МКД Энгельса, 46а) и 274 (участок под площадку для сбора твердых бытовых отходов с подъездом к площадке и гаражному кооперативу) необходимо согласие собственников многоквартирного жилого дома (далее МКД), расположенного на земельном участке 12 (Энгельса, 44а).

2) часть проектируемого земельного участка 225 можно оформить в пользование со-гласно Постановления Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. №1300 «Об утвержде-нии перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (с изменениями и дополнениями). Присоединение части земельного участка 225 невозможно, так как по границе проектируемых земельных участков 225 и 273, согласно данным Росреестра, проходит граница территориальных зон, а образуемый земельный участок может находиться только в одной территориальной зоне.