РЕШЕНИЕ от 26.01.2021 №12/8

Зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области 17.02.2021 № RU743155072021001 

РЕШЕНИЕ
от 26.01.2021 №12/8

О внесении изменений и дополнений в Устав Центрального района города Челябинска

В соответствии с Федеральными законами от 20.07.2020 № 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 08.12.2020 № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законом Челябинской области 
от 22.12.2020 № 288-ЗО «О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета»

Совет депутатов Центрального района
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав Центрального района города Челябинска (далее по тексту — Устав) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения Центрального района» дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
«14) принятие решений и проведение на территории Центрального района мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.»;
2) в статье 14 Устава «Собрание граждан»:
пункт 1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления» дополнить словами «, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,»;
пункта 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории Центрального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов Центрального района нормативного характера.»;
абзац третий пункта 2 считать абзацем четвертым;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета депутатов Центрального района нормативного характера. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Центрального района в течение 30 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Инициатива населения о проведении собрания граждан оформляется в виде обращения в Совет депутатов Центрального района, в котором указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) обоснование необходимости его (их) рассмотрения на собрании граждан;
3) предложения по дате, времени и месту проведения собрания граждан;
4) территория Центрального района, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;
5) контактная информация о лицах, ответственных за проведение собрания граждан.»;
3) статью 16 Устава «Опрос граждан» изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Центрального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Центрального района и должностными лицами местного самоуправления Центрального района, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Центрального района, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Центрального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов Центрального района или главы Центрального района — по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Челябинской области — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Центрального района для объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей Центрального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
 5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Центрального района нормативного характера в соответствии с законом Челябинской области.
6. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Центрального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Центрального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 
В решении Совета депутатов Центрального района нормативного характера о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Центрального района, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органа местного самоуправления Центрального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Жители Центрального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Центрального района — при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления Центрального района или жителей Центрального района;
2) за счет средств бюджета Челябинской области — при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Челябинской области.»;
4) дополнить Устав новой статьей 171. Инициативные проекты:
«Статья 171. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Центрального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Центрального района, в администрацию Центрального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Центрального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов Центрального района нормативного характера.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Центрального района, органы территориального общественного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета депутатов Центрального района нормативного характера. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета депутатов Центрального района нормативного характера может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Центрального района.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Центрального района или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств бюджета Центрального района в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Центрального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Центрального района нормативного характера;
9) иные сведения, предусмотренные решением Совета депутатов Центрального района нормативного характера.
4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Центрального района.
5. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Челябинской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Челябинской области.
6. В случае, если в администрацию Центрального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Центрального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
7. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета депутатов Центрального района нормативного характера. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Центрального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Центрального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.»;
5) в пункте 2 статьи 21 Устава «Полномочия Совета депутатов Центрального района»: 
а) подпункт 20 считать подпунктом 25;
б) дополнить подпунктами 20-24 следующего содержания:
 «20) установление порядка определения части территории Центрального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты;
21) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;
22) определение порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;
23) определение порядка назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;
24) определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Центрального района.»;
6) пункт 5 статьи 28 Устава «Администрация Центрального района» дополнить подпунктами 90-95 следующего содержания:
«90) разрабатывает порядок определения части территории Центрального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты;
91) разрабатывает порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;
92) разрабатывает порядок формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;
93) разрабатывает порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;
94) разрабатывает порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Центрального района;
95) принимает решение и проводит на территории Центрального района мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.»;
7) пункт 4 статьи 46 Устава «Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав» изложить в следующей редакции:
«4. Устав Центрального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Центрального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Центрального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Центрального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Центрального района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Центрального района, решении о внесении изменений и дополнений в Устав Центрального района в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований.».».
2. Поручить главе Центрального района города Челябинска В.А. Ереклинцеву:
1) в течение пятнадцати дней со дня принятия настоящего решения представить настоящее решение Совета депутатов Центрального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области;
2) в течение семи дней со дня поступления настоящего решения из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области официально опубликовать решение;
3) в течение десяти дней со дня официального опубликования настоящего решения направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на главу Центрального района В.А. Ереклинцева, председателя Совета депутатов Центрального района А.Е Вышегородцева.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с действующим законодательством. 

Председатель Совета депутатов Центрального района А.Е. ВЫШЕГОРОДЦЕВ.
Глава Центрального района В.А. ЕРЕКЛИНЦЕВ.