ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разреше-ния на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 74:36:0213007:777

УТВЕРЖДАЮ:
Председатель комиссии по подготовке проекта
Правил землепользования и застройки в городе Челябинске,
начальник Управления по архитектурно-градостроительному 
проектированию города Челябинска
П.Д. Крутолапов
 31.03.2022 2

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разреше-ния на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 74:36:0213007:777 и объекта капитального строительства (многоэтажная жилая застройка, высотная застройка, код 2.6) в зоне Б.2.3 (зоны культурно-зрелищных комплексов) по пр. Ленина, 8, 
в Тракторозаводском районе города Челябинска.

Инициатор: ООО «Капучино».
Основание: запрос от 14.01.2022 № 284 (Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки от 18.03.2022) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства.
Публичные слушания проведены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Предложения и замечания участников публичных слушаний принима-лись в электронном виде на адрес электронной почты с 28.02.2022 по 10.03.2022 включительно (komissiyapziz@arch74.ru).
Протокол публичных слушаний от 10 марта 2022 года № 6 хранится в Управлении по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска. 
Информационное обеспечение:
— публикация постановления Главы города Челябинска от 28.02.2022 № 58-п «О проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства (многоэтажная жилая застройка, высотная застройка, код 2.6) по пр. Ленина, 8, в Тракторозаводском районе города Челябинска» на официальном сайте Администрации города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 28.02.2022; публикация в газете «Вечерний Челябинск» 02.03.2022;
— размещение экспозиции демонстрационных материалов на официальном сайте Администрации города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 
(www.cheladmin.ru);
— информационное сообщение в газете «Вечерний Челябинск» 21.01.2022;
— уведомление депутатов Челябинской городской Думы, городской и районной администрации, смежных землепользователей.
На обсуждение были представлены демонстрационные материалы по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства (многоэтажная жилая застройка, высотная застройка, код 2.6) по пр. Ленина, 8, в Тракторозаводском районе города Челябинска.
В ходе публичных слушаний поступили разъяснения и рекомендации от заместителя начальника Экспертно-аналитического управления Челябинской город-ской Думы, члена Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и за-стройки города Челябинска Е.С. Беловолова: в целях подготовки проектной документации рекомендовать разработку документации по планировке территории с обоснованием размещения МКД и обеспеченности территории объектами социального и транспортного обслуживания.
— от Гамм Семена Валерьевича: «Категорически против предоставления разре-шения на условно разрешенный вид использования земельных участков (74:36:0213007:777) и объекта капитального строительства (многоэтажная жилая за-стройка, высотная застройка, код 2.6) в зоне Б.2.3 (зоны культурно-зрелищных комплексов) по пр. Ленина, 8, в Тракторозаводском районе города Челябинска Обществу с ограниченной ответственностью «Капучино». Судя по всему, предполагается снос ДК «ЧТЗ» по адресу: пр. Ленина, 8, являющегося памятником конструктивизма. Жилой дом в данном месте (тем более высотный) совершенно не к месту. Микрорайон и так густо заселен. Постройка еще 1 жилого дома приведет к транспортному коллапсу, все вокруг будет заставлено автомобилями. Нельзя строить дома на такой ограниченной территории»;
— от Титовой Ольги Витальевны: «Категорически против предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков (74:36:0213007:777) и объекта капитального строительства (многоэтажная жилая застройка, высотная застройка, код 2.6) в зоне Б.2.3 (зоны культурно-зрелищных комплексов) по пр. Ленина, 8, в Тракторозаводском районе города Челябинска Обществу с ограниченной ответственностью «Капучино».
Для подведения итогов публичных слушаний вопрос рекомендован на комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в городе Челябинске.
В Комиссию поступил ответ от правообладателя земельного участка на замечания жителей города Челябинска: «В ответ на обращения, поступившие по во-просу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:0213007:778, 74:36:0213007:779, 74:36:0213007:780 и объекта капитального строительства (многоэтажная жилая застройка, высотная застройка (2.6) в зоне Б.2.3 (зоны культурно-зрелищных комплексов) по пр. Ленина, 8, в Тракторозаводском районе города Челябинска сообщаю следующее.
Застройка в городе Челябинске осуществляется в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.
Часть 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержит перечень случаев, в которых подготовка документации по планировке территории требуется обязательно. В иных случаях строительство возможно осуществлять в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденных решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13 (далее — Правила).
Земельный участок с кадастровым номером 74:36:0213007:777 находится в частной собственности и расположен в территориальной зоне Б.2.3 (зоны культурно-зрелищных комплексов).
Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с Правилами для каждой территориальной зоны установлены градостроительные регламенты, которые определяют виды разрешенного, вспомогательного и условно разрешенного использования земельных участков. В соответствии с Правилами в зоне Б.2.3 «многоэтажная жилая застройка, высотная застройка (2.6)» относится к условно разрешенным видам использования земельного участка». 
Таким образом, без обоснования размещения многоквартирного жилого дома документацией по планировке территории, оформление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской ок-руг», члены Комиссии считают преждевременным.
Вывод:
1. Публичные слушания считать состоявшимися.
2. Рекомендовать отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 74:36:0213007:777 и объекта капитального строительства (многоэтажная жилая застройка, высотная застройка, код 2.6) зоне Б.2.3 (зоны культурно-зрелищных комплексов) по пр. Ленина, 8, в Тракторозаводском районе города Челябинска ООО «Капучи-но» ввиду того, что собственником земельного участка не подтверждена обеспечен-ность проектируемого многоквартирного жилого дома местами в детских садах и образовательных учреждениях, требуемыми площадками для обеспечения комфортной жизнеде­ятельности граждан, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктуры.
3. Опубликовать заключение о результатах публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на официальном сайте Администрации города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Председательствующий на собрании участников публичных слушаний,
 депутат Челябинской городской Думы В.В. БОДРОВ.
Заместитель председателя комиссии, заместитель начальника
Управления по архитектурно-градостроительному
проектированию города Челябинска С.В. САМСОНОВ.
Начальник отдела обеспечения градостроительной деятельности
Управления по архитектурно-градостроительному
проектированию города Челябинска И.В. КУЛИКОВА.