ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ (РЕКОМЕНДАЦИИ) ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА»

20.03.2013 11:10 21 (11634)

Принят 13 марта 2013 года участниками публичных слушаний единогласно

Заслушав и обсудив предложение к проекту решения Челябинской городской Думы «О внесении изменений в Устав города Челябинска», опубликованному в газете «Вечерний Челябинск» от 22.02.2013 № 14 (11626), руководствуясь федеральными законами от 06 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», от 25 июня 2012 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 июня 2012 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 10 июля 2012 года № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28 июля 2012 года
№ 137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов», от 25 декабря 2012 года
№ 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», от 30 декабря 2012 года № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Челябинской области от 29 июня 2006 года № 36-ЗО «О муниципальных выборах в Челябинской области», участники публичных слушаний

решили:

1.

Рекомендовать Челябинской городской Думе принять проект решения «О внесении изменений в Устав города Челябинска», опубликованный в газете «Вечерний Челябинск» от 22.02.2013 № 14 (11626), с учетом следующего изменения:

подпункт 4) пункта 1 проекта решения Челябинской городской Думы «О внесении изменений в Устав города Челябинска» изложить в следующей редакции:

«4) абзац первый пункта 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«3. Городская Дума состоит из 48 депутатов: 24 депутата избираются по одномандатным избирательным округам; 24 депутата избираются по единому пропорциональному избирательному округу.».

Мотивированное обоснование:

В соответствии с частью 6 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» численность депутатов при численности населения муниципального образования свыше 500 000 человек не может быть менее 35 человек.

Согласно части 2 статьи 9 Закона Челябинской области от 29 июня 2006 года № 36-ЗО «О муниципальных выборах в Челябинской области» выборы депутатов представительного органа городского округа с численностью 20 и более депутатов проводятся в том числе с применением смешанной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов, при которой не менее половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

На основании подпункта а) пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при образовании одномандатных избирательных округов необходимо соблюдать примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10%.

Также на основании пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, учитывается административно-территориальное устройство (деление) территории муниципальных образований.

В пункте 1 статьи 5 Устава города Челябинска установлено, что территория города делится на внутригородские районы (районы в городе).

Следовательно, при образовании одномандатных избирательных округов необходимо соблюдать примерное равенство одномандатных округов по числу избирателей и необходимо учитывать принцип размещения избирательного округа внутри границ района в городе Челябинске.

Таким образом, предлагаемая редакция абзаца первого пункта 3 статьи 25 Устава города Челябинска учитывает нормы вышеуказанных законов.

2.

Рекомендовать Челябинской городской Думе при принятии решения «О внесении изменений в Устав города Челябинска» учесть настоящий итоговый документ (рекомендации) публичных слушаний.

3.

Рекомендовать Оргкомитету по проведению публичных слушаний:

1) направить итоговый документ (рекомендации) публичных слушаний и протокол публичных слушаний в Челябинскую городскую Думу в срок до 20 марта 2013 года;

2) опубликовать итоговый документ (рекомендации) публичных слушаний в газете «Вечерний Челябинск» и разместить на официальном сайте Челябинской городской Думы в сети «Интернет» (www.chelduma.ru) 20 марта 2013 года.

Председатель Оргкомитета по проведению публичных слушаний,

Глава города (Председатель городской Думы) С.И. Мошаров.