Приложение к постановлению Администрации города от 07.07.2011 № 156-п

13.07.2011 13:41 54 (11461)

Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению ветеранам Великой Отечественной войны жилых помещений по договорам социального найма в установленном порядке

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению ветеранам Великой Отечественной войны жилых помещений по договорам социального найма в установленном порядке (далее — регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги по предоставлению ветеранам Великой Отечественной войны жилых помещений по договорам социального найма в установленном порядке (далее — муниципальная услуга) и устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Административный регламент разработан в соответствии:

— с Конституцией Российской Федерации;

— Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 № 293-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области»;

— постановлением Администрации города Челябинска от 18.04.2011 № 80-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования «город Челябинск».

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

3. Наименование муниципальной услуги — муниципальная услуга по предоставлению ветеранам Великой Отечественной войны жилых помещений по договорам социального найма в установленном порядке.

4. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Челябинска (далее — Администрация города).

Исполнителем муниципальной услуги являются администрации районов в городе Челябинске (далее — администрации районов в городе), Управление жилищной политики Администрации города Челябинска (далее — Управление жилищной политики).

5. При предоставлении муниципальной услуги Администрация города взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Челябинска, учреждениями и организациями всех форм собственности, гражданами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения по договору социального найма. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

1) распоряжения Первого заместителя Главы Администрации города либо иного уполномоченного должностного лица Администрации города о предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения по договору социального найма (далее — распоряжение);

2) письменного уведомления об отказе в предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения по договору социального найма.

7. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня приема заявления и документов ветерана о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поданных им после приобретения Администрацией города соответствующего жилого помещения.

В случае направления дополнительного запроса (при необходимости запроса дополнительных документов), связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока его рассмотрения.

8. Предоставление Администрацией города муниципальной услуги осуществляется в соответствии:

— с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Жилищным кодексом Российской Федерации;

— Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

— Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов»;

— Законом Челябинской области от 24.11.2005 № 430-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан»;

— Законом Челябинской области от 28.01.2010 № 528-ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшений жилищных условий».

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

9. Для предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством гражданину необходимо представить в администрацию района в городе следующие документы:

1) личное заявление ветерана Великой Отечественной войны, претендующего на жилое помещение по договору социального найма, на имя Главы Администрации города (приложение 1);

2) копии документов, удостоверяющих личность;

3) копии документов, подтверждающих факт отнесения к категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих на территории Челябинской области, а именно граждан, меры социальной поддержки которым установлены статьей 14 (относящихся к инвалидам Великой Отечественной войны), статьями 15, 17, 19, а также статьей 21 (относящихся к членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны) Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

4) выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета;

5) выписки из решения органа по учету и распределению жилого помещения о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

6) копию справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки, и членов его семьи;

7) копию справки органов (организаций) технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилого помещения на праве собственности у гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки, и членов его семьи за последние пять лет.

С письменного согласия заявителя справки из органа технической инвентаризации, государственного органа по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и справка с места жительства (регистрации по месту постоянного жительства) могут запрашиваться администрациями районов в городе, Управлением жилищной политики.

Информация об учреждениях, организациях, где гражданин может получить документы, необходимые для обращения по вопросу предоставления служебного жилого помещения:

Таблица

№ п/п	Наименование документа	Адрес учреждения
1	Справка из органа технической инвентаризации	ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области, адрес: г. Челябинск, ул. Сони Кривой, 75а
2	Справка государственного органа по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, адрес: г. Челябинск, ул. Елькина, 85

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) представление не всех документов, необходимых для предоставления ветеранам Великой Отечественной войны жилых помещений по договорам социального найма в установленном порядке;

2) представление документов, не подтверждающих право на предоставление ветеранам Великой Отечественной войны жилых помещений по договорам социального найма в установленном порядке;

3) отсутствие финансирования из федерального бюджета для указанной категории граждан.

При предоставлении ветеранам Великой Отечественной войны жилых помещений по договорам социального найма в установленном порядке учитываются действия и гражданско-правовые сделки заявителя и членов его семьи с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, совершенные в городе Челябинске за 5 лет, предшествующие предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

11. Муниципальная услуга по предоставлению ветеранам Великой Отечественной войны жилых помещений по договорам социального найма в установленном порядке оказывается бесплатно.

12. Срок ожидания заявителя в очереди при приеме заявления на рассмотрение в администрации района не должен превышать 30 минут.

13. Рабочее место работника администрации района, Управления жилищной политики оснащается настенной вывеской с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Помещение, в котором осуществляется прием обращений от заявителей, должно обеспечивать:

— комфортное расположение заявителя и специалиста администрации района, Управления жилищной политики;

— возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

— возможность копирования документов;

— доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

— наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.

Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы компьютером, телефонной связью, множительной техникой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также должны быть предусмотрены доступные места общественного пользования (туалеты) и места хранения верхней одежды граждан.

14. Основные требования, предъявляемые к доступности и качеству предоставления муниципальной услуги:

1) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

2) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

3) профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

4) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления.

Порядок получения заявителем информации о предоставлении муниципальной услуги

15. Информация о порядке получения заявителем муниципальной услуги предоставляется:

— непосредственно в администрации районов в городе, Управлении жилищной политики;

— с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

— посредством размещения на официальном сайте Администрации города;

— публикации в средствах массовой информации.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники администраций районов, Управления жилищной политики, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

16. Информация о месте нахождения и графике работы жилищных отделов администраций районов:

Калининский район, адрес: ул. Кирова, 10, каб. 14, тел. отдела 791-69-95. Приемные дни: среда с 9.00 до 12.00, четверг с 14.00 до 17.00;

Курчатовский район, адрес: Комсомольский пр., 41, каб. 28, тел. отдела 742-08-80. Приемный день: вторник с 9.00 до 16.00;

Ленинский район, адрес: ул. Гагарина, 22, каб. 109, тел. отдела 256-19-06. Приемный день: понедельник с 10.00 до 16.00;

Металлургический район, адрес: ул. Б.Хмельницкого, 6, каб. 23, 24, тел. отдела 735-72-61. Приемные дни: понедельник, четверг с 10.00 до 17.00;

Советский район, адрес: ул. Орджоникидзе, 27а, каб. 32, тел. отдела 237-39-56. Приемный день: вторник с 9.00 до 17.00;

Тракторозаводский район, адрес: ул. Горького, 10, каб. 15, тел. отдела 775-30-65. Приемный день: вторник с 10.00 до 14.00;

Центральный район, адрес: ул. Коммуны, 89, каб. 107, 105, тел. отдела 263-65-34. Приемный день: четверг с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 16.00.

Информация о месте нахождения и графике работы Управления жилищной политики: г. Челябинск, пл. Революции, 2, каб. 201 (приемная).

Дни и время приема: понедельник — четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.15, обед с 12.00 до 12.45.

Телефон Управления жилищной политики для справок 266-61-91.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

454113, г. Челябинск, пл. Революции, 2, Администрация города Челябинска.

Адрес официального сайта Администрации города Челябинска: http://www.cheladmin.ru.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

17. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

— прием и регистрация документов на оказание муниципальной услуги в администрации района;

— прием и регистрация документов на оказание муниципальной услуги в Управлении жилищной политики;

— рассмотрение документов специалистом Управления жилищной политики;

— проведение проверки представленных заявителем сведений;

— принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

— уведомление гражданина о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

— заключение администрацией района с ветераном Великой Отечественной войны договора социального найма предоставленного жилого помещения в сроки, установленные распоряжением.

Прием и регистрация документов на оказание муниципальной услуги в администрации района в городе

18. Основанием для начала административной процедуры является обращение ветерана Великой Отечественной войны в администрацию района с заявлением о выбранной мере обеспечения жильем в виде предоставления жилого помещения по договору социального найма и комплектом документов лично либо путем направления необходимых документов по почте. Регистрация заявления осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Челябинска, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 04.03.2011 № 1200.

19. Формирование списка ветеранов Великой Отечественной войны, поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по предоставлению жилья по договору социального найма, утвержденного главой администрации района (приложение 2).

20. Направление списка ветеранов Великой Отечественной войны, поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по предоставлению жилья по договору социального найма, утвержденного главой администрации района, заявления ветерана Великой Отечественной войны о выбранной мере обеспечения жильем в виде предоставления жилого помещения по договору социального найма с копией учетного дела, сформированного администрацией района, в Управление жилищной политики и в Министерство социальных отношений Челябинской области.

Прием и регистрация документов на оказание муниципальной услуги в Управлении жилищной политики

21. Основанием для начала административной процедуры является получение списка ветеранов Великой Отечественной войны, поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по предоставлению жилья по договору социального найма, утвержденного главой администрации района, заявления ветерана Великой Отечественной войны о выбранной мере обеспечения жильем в виде предоставления жилого помещения по договору социального найма с копией учетного дела, сформированного администрацией района. Регистрация полученных документов осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Челябинска, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 04.03.2011 № 1200.

Рассмотрение документов специалистом Управления жилищной политики

22. Основанием для начала административной процедуры является поступление списка ветеранов Великой Отечественной войны, поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по предоставлению жилья по договору социального найма, утвержденного главой администрации района, заявления ветерана Великой Отечественной войны о выбранной мере обеспечения жильем в виде предоставления жилого помещения по договору социального найма с копией учетного дела, сформированного администрацией района, в Управление жилищной политики.

Специалист Управления жилищной политики определяет наличие или отсутствие у заявителя права на предоставление жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке.

Специалист Управления жилищной политики формирует список ветеранов Великой Отечественной войны, поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по предоставлению жилья по договору социального найма по городу Челябинску, который утверждается Первым заместителем Главы Администрации города Челябинска, (приложение 3) и направляет его в Министерство социальных отношений Челябинской области для выделения средств Челябинскому городскому округу на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны.

Ответственный исполнитель в Управлении жилищной политики обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение документов, в случае необходимости — с участием заявителей.

23. Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и так далее) или увольнения исполнителя. В указанных случаях исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения на рассмотрение другому сотруднику, который согласно распределению обязанностей замещает исполнителя во время его отсутствия.

Проведение проверок представленных заявителем сведений

24. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений.

25. Проверка сведений может проводиться путем запроса у заявителей дополнительных документов, подтверждающих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

26. Основанием для начала административной процедуры является приобретение Администрацией города жилого помещения после получения муниципалитетом финансовых средств на указанные цели, выделенных по результатам рассмотрения Министерством социальных отношений Челябинской области документов, представленных заявителем.

27. Ответственный исполнитель Управления жилищной политики готовит проект распоряжения о предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке либо проект письменного уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения.

Проект распоряжения о предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения по договору социального найма выносится на согласование с начальником Управления жилищной политики и должностными лицами Администрации города.

Проект письменного уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма согласовывается начальником Управления жилищной политики.

Уведомление гражданина о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

28. Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения о предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке либо письменного уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

29. Уведомление о предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке или об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма выдается или направляется гражданину, подавшему заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

Заключение администрацией района с ветераном Великой Отечественной войны договора социального найма предоставленного жилого помещения в сроки, установленные распоряжением

30. На основании распоряжения о предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке специалист администрации района в городе оформляет проект договор социального найма жилого помещения, который подписывается главой администрации района и ветераном Великой Отечественной войны.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

31. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги.

Порядок и формы контроля включают в себя:

1) текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками администраций районов, Управления жилищной политики настоящего административного регламента, иных правовых актов;

2) контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в результате предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников администраций районов, Управления жилищной политики;

3) по результатам контроля в случае выявления нарушения прав заявителей привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) осуществление плановых (не реже чем 1 раз в год) и внеплановых (по конкретному обращению заявителя) проверок.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа и должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги

32. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи письменного обращения (жалобы) либо обращения на личном приеме к Главе Администрации города, Первому заместителю Главы Администрации города, начальнику Управления жилищной политики Администрации города либо в вышестоящие инстанции.

33. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, а также в форме электронных сообщений.

34. Порядок рассмотрения жалоб регулируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

36. Письменное обращение рассматривается в течение 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

37. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

— действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, признаются правомерными;

— действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, признаются неправомерными, в связи с чем определяются меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.

Исполняющий обязанности начальника Управления жилищной политики А.Н. КОПАСОВА.

Приложение 1

к административному регламенту оказания муниципальной услуги по предоставлению ветеранам Великой Отечественной войны жилых помещений по договорам социального найма в установленном порядке

Форма

Главе Администрции города Челябинска

С.В. Давыдову

от_________________________

(Ф.И.О. полностью)

адрес: ____________________

телефон __________________

Заявление

Я признан нуждающимся в целях улучшения жилищных условий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации администрацией ___________ района города Челябинске (дата) как (участник, инвалид, член семьи погибшего (умершего) инвалида (участника) Великой Отечественной войны), в связи с чем прошу предоставить мне жилое помещение по договору социального найма.

При рассмотрении заявления о предоставлении жилого помещения я и члены моей семьи даем согласие на обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование) принадлежащих нам персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 08.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и проверку представленных нами сведений.

Об ответственности и последствиях за предоставление заведомо ложных документов и сведений, послуживших основанием для предоставления жилого помещения, уведомлен.

Подпись заявителя________________________

Дата ______________

Приложение 2

Форма

Утверждаю

М.П. Глава администрации района в городе Челябинске

«____»___________ 20___ г.

Списки граждан, поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, по предоставлению жилья по договору социального найма

Муниципальное образование	Фамилия, имя, отчество гражданина	Категория, к которой относятся граждане в соответствии с федеральными законами «О ветеранах»	Реквизиты документа, подтверждающие отнесение гражданина к соответствующей категории	Страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования	Реквизиты документа, удостоверяющего личность	Дата рождения	Адрес постоянного места жительства	Дата постановки на учет
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Начальник жилищного отдела администрации района

Исполнитель, телефон

Приложение 3

Форма

Утверждаю

М.П. Первый заместитель Главы Администрации города Челябинска

«____»___________ 20___ г.

Муниципальное образование	Фамилия, имя, отчество гражданина	Категория, к которой относятся граждане в соответствии с федеральными законами «О ветеранах»	Реквизиты документа, подтверждающие отнесение гражданина к соответствующей категории	Страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования	Реквизиты документа, удостоверяющего личность	Дата рождения	Адрес постоянного места жительства	Дата постановки на учет	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Начальник Управления жилищной политики Администрации города

Исполнитель, телефон

Разместить рекламу и объявление в газете «Вечерний Челябинск»

Новости smi2.ru

Приложение к постановлению Администрации города от 07.07.2011 № 156-п

Главное за сегодня