Приложение к постановлению Администрации города от 27.04.2011 № 88-п

Положение о проведении ежегодного городского конкурса по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения «Самый доступный район города Челябинска»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения ежегодного городского «Конкурса на самый доступный район в городе» (далее — Конкурс).

2. Цель Конкурса:

— активизация работы по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения;

— привлечение внимания общественности к проблеме доступности городской среды для маломобильных групп населения.

3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) маломобильные группы населения — люди, которые в силу физиологических, возрастных особенностей испытывают затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации и при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица преклонного возраста, временно нетрудоспособные люди, передвигающиеся с помощью костылей, тростей, беременные женщины, люди с детскими колясками, дети дошкольного и младшего школьного возраста);

2) пандус — наклонная поверхность для обеспечения беспрепятственного перемещения маломобильных групп населения в условиях городской среды;

3) безбарьерная среда — комплекс мероприятий, обеспечивающих беспрепятственное, безопасное, независимое передвижение маломобильных групп населения в условиях окружающей среды.

4. Организаторы Конкурса — Администрация города, Управление социального развития Администрации города, администрации районов в городе.

II. Организация и проведение Конкурса

5. Конкурс проводится по итогам календарного года в два этапа:

— 1-й этап — в районах города (январь — август);

— 2-й этап — городской (октябрь — декабрь).

6. Для организации и проведения Конкурса создаются:

— районные конкурсные комиссии, состав которых утверждается главой администрации района в городе;

— городская экспертная комиссия, состав которой утверждается Главой Администрации города.

7. В каждом районе города проводится предварительный этап Конкурса. Районная конкурсная комиссия:

1) определяет план проведения мероприятий по обеспечению доступности объектов и учреждений всех форм собственности, в который включается проведение акций «Самое доступное здание района» (аптека, магазин, парикмахерская и другие), «Удобная лестница» и тому подобное;

2) имеет право учреждения других номинаций в рамках проводимого Конкурса;

3) в срок до 1 октября предоставляет в городскую экспертную комиссию следующие материалы:

— сопроводительное письмо — заявка на участие в Конкурсе, подписанное главой администрации района;

— протокол заседания конкурсной комиссии;

— пояснительную записку (отчет) о проделанной работе, которая должна содержать следующую информацию: площадь, которую занимает район (км2), население (тыс. человек), информацию о мероприятиях, проведенных в районе в рамках Конкурса;

— наглядные материалы (фотографии, видеоматериалы и тому подобное), отражающие благоустроенность района.

Материалы должны быть сброшюрованы в альбом форматом А4.

Каждый объект должен быть представлен несколькими фотографиями размером не менее 9х13 см, снятыми с разных ракурсов. Фотографии должны отражать все моменты, связанные с доступностью объекта для маломобильных групп населения.

При описании объектов необходимо указать:

— номинацию;

— название объекта;

— адрес объекта;

— техническую характеристику входной группы;

— сведения о собственнике помещения;

— сведения об обеспечении доступности объекта для всех категорий инвалидов (инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению); доступности внутреннего пространства здания; наличии мест для парковки специализированных автотранспортных средств инвалидов, пониженного бортового камня или съезда с тротуара.

8. Главы администраций районов несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в материалах, представленных на Конкурс.

9. Городская экспертная комиссия:

— рассматривает материалы, представленные администрациями районов города на Конкурс;

— решает вопросы о принятии или отклонении от участия в Конкурсе претендентов, материалы которых не соответствуют условиям Конкурса;

— подводит итоги Конкурса;

— изготавливает дипломы победителей Конкурса;

— проводит городскую конференцию по проблемам доступности городской среды и социальным вопросам инвалидов, посвященную подведению итогов Конкурса;

— освещает итоги Конкурса в средствах массовой информации.

10. Городская экспертная комиссия имеет право:

— проводить проверки достоверности сведений, представленных в конкурсных материалах;

— запрашивать необходимую дополнительную информацию по обеспечению безбарьерной среды в районе (при необходимости);

— привлекать представителей научных, строительных учреждений для участия в оценке материалов, представленных на Конкурс;

— учреждать номинации Конкурса;

— в случае необходимости корректировать порядок проведения Конкурса, определенный настоящим Положением;

— устанавливать срок представления администрациями районов города материалов в городскую экспертную комиссию;

— определять победителей Конкурса.

11. Члены городской экспертной комиссии не вправе участвовать в подготовке материалов, представляемых на Конкурс.

12. Победителем Конкурса может быть признан только один район города, в котором наиболее успешно проведены работы по благоустройству и обеспечению доступности зданий общественного назначения для маломобильных групп населения.

13. Заседание городской экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей его членов. Решение принимается открытым голосованием по каждому претенденту на призовое место простым большинством голосов. При равном количестве голосов «за» и «против» голос председателя городской экспертной комиссии является решающим.

14. Решение городской экспертной комиссии оформляется протоколом.

Особые мнения членов городской экспертной комиссии должны быть приложены к протоколу как его неотъемлемая часть, о чем в нем делается соответствующая отметка.

15. По итогам заседания городской экспертной комиссии проводится городская конференция по проблемам доступности городской среды и социальным вопросам инвалидов, посвященная подведению итогов Конкурса, на которой осуществляется вручение дипломов победителям.

III. Критерии оценки материалов, представленных на Конкурс

16. При оценке материалов, представленных на Конкурс, городская экспертная комиссия определяет район — победитель, победителей по номинациям:

— самое доступное учреждение здравоохранения и лекарственного обеспечения;

— самое доступное учреждение социальной защиты населения;

— самое доступное здание администрации района в городе;

— самое доступное учреждение культуры и спорта;

— самое доступное учреждение торговли и бытовых услуг;

— самая благоустроенная придомовая территория;

— самый благоустроенный остановочный комплекс;

— самое доступное учреждение банковского обслуживания;

— самое доступное учреждение для инвалидов по зрению.

17. Оценка материалов, представленных на Конкурс, осуществляется по следующим критериям:

— архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность городской застройки;

— соблюдение СНиПов, обеспечивающих доступность зданий и сооружений;

— рациональность установки пандусов для обеспечения доступности общественных зданий и архитектурных сооружений для маломобильных групп населения и их функциональность;

— применение альтернативных подходов в обеспечении доступности зданий;

— привлечение общественности, предпринимателей, предприятий в проведении мероприятий по благоустройству района.

IV. Финансирование Конкурса

18. Финансовые средства на организацию и проведение городского этапа Конкурса предусматриваются в рамках бюджетных ассигнований, выделенных Управлению социального развития Администрации города, в текущем году.

V. Поощрение и награждение участников Конкурса

19. Окончательные результаты голосования и победитель Конкурса объявляются на торжественной церемонии награждения. Итоги Конкурса освещаются средствами массовой информации.

20. Победителю Конкурса вручается переходящий приз (символ), который находится у него до следующего Конкурса.

21. Победителям в различных номинациях Конкурса вручаются дипломы Администрации города Челябинска.

Заместитель Главы Администрации города по социальному развитию И.В. ЛОПАТКИН