Приложение к распоряжению Главы Администрации города от 1.09.2010 № 267-п

Положение о системе критериев доступности для населения города Челябинска платы за коммунальные услуги

1. Настоящее Положение определяет систему критериев доступности для населения города Челябинска совокупной платы за все потребляемые коммунальные услуги (далее — критерии доступности), порядок их расчета и условия применения.

2. Критерии доступности, установленные настоящим Положением, применяются при разработке предложений по установлению предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

3. Система критериев доступности включает в себя набор показателей, на основании которых Управление по взаимодействию с органами государственной власти и тарифному регулированию:

1) осуществляет сбор показателей от соответствующих управлений Администрации города для расчета критериев доступности;

2) производит расчет оценки доступности по системе критериев;

3) направляет предложения по установлению предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в орган субъекта РФ.

4. Система критериев доступности включает в себя следующие критерии доступности:

1) доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;

2) доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;

3) уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;

4) доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.

5. Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи (ДР) определяется по формуле:

ДР = (Ркух ПИ / ДД) x 100%, где:

Рку — размер среднемесячного расхода на коммунальные услуги в расчете на 1 человека в текущем периоде (по данным мониторинга размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги стандартной квартиры (семья из 3 человек, 54 кв. метра), осуществляемого Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города);

ПИ — предельный максимальный индекс роста коммунальных услуг на следующий регулируемый период (по данным Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области»);

ДД — денежные доходы в расчете на душу населения (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области).

6. Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги (УС) определяется по формуле по данным мониторинга, осуществляемого Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города:

УС = Нку — Дку/Нку x 100%, где:

Нку — годовой размер начисленной платы за коммунальные услуги;

Дку — размер задолженности за коммунальные услуги.

7. Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения (ДП) определяется по формуле:

ДП = Чпс/Ч x 100%, где:

Чпс — количество семей, получивших субсидии (по данным Управления социального развития Администрации города);

Ч — количество семей, проживающих в г. Челябинске (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области).

8. Оценка доступности для населения платы за коммунальные услуги основана на системе, включающей в себя 4 уровня доступности:

1 — высокий;
2 — доступный;
3 — низкий;
4 — недоступный.

9. Определение уровня доступности производится в соответствии с таблицей:

* ДН — численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % от общей численности населения за два последних года (по данным Управления экономики Администрации города).

10. Предлагаемые к утверждению цены (тарифы) и надбавки к ценам и тарифам для потребителей должны быть откорректированы в сторону уменьшения, если два и более критерия будут соответствовать четвертому уровню доступности или все критерии будут соответствовать четвертому и (или) третьему уровню доступности для населения платы за коммунальные услуги.

Заместитель Главы Администрации города
по финансам и тарифному регулированию О.Г. СЛИНЬКОВ