Приложение к постановлению Администрации города № 260-п от 25.08.2010

Положение о координационном Совете по взаимодействию с национально-культурными и религиозными общественными объединениями при Администрации города Челябинска

I. Общие положения

1. Координационный Совет по взаимодействию с национально-культурными и религиозными общественными объединениями (далее — Совет) является коллегиальным совещательным органом общественных национально-культурных и религиозных объединений граждан России, созданных и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность на территории города Челябинска, имеющих региональный или местный статус, или являющихся структурными подразделениями общероссийских и межрегиональных объединений граждан, а также представителей органов местного самоуправления города Челябинска и других заинтересованных лиц.

2. Совет призван служить развитию толерантности в обществе, достижению взаимного уважения граждан независимо от национальной и расовой принадлежности и отношения к религии, признанию и соблюдению прав человека, в том числе права выбора.

3. Деятельность Совета осуществляется на основе Декларации прав человека, Рамочной конвенции по защите национальных меньшинств, Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, Челябинской области, а также муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Челябинска и настоящего Положения.

4. Не допускается использование деятельности Совета для возбуждения расовой, национальной, религиозной и социальной вражды, для пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности.

5. Деятельность Совета осуществляется на принципах гласности и открытости, многообразия мнений и демократии с соблюдением норм этики.

II. Цели и задачи Совета

6. Основной целью деятельности Совета является формирование в общественных отношениях принципа толерантности на основе приоритета прав и свобод человека.

7. Задачами Совета являются:

1) содействие сохранению национальной самобытности, развитию национальной культуры (в том числе родного языка), сохранению исторически сложившегося на территории города Челябинска многонационального общества, его духовно-нравственного потенциала, традиций и обычаев;

2) создание благоприятных условий для полноценной деятельности общественных объединений и их эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления;

3) обсуждение текущего состояния межнациональных и межрелигиозных отношений в городе Челябинске, выработка соответствующих решений и рекомендаций;

4) поиск путей достижения взаимопонимания и согласия в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, содействие воспитанию толерантности, взаимного уважения граждан;

5) общественное противодействие любым формам проявления экстремизма и ксенофобии в межнациональных и межрелигиозных отношениях, унижения человека по национальному или религиозному признакам, возвеличивания отдельной этнической группы или религии по сравнению с другими, распространения мифов, вымыслов и иных не соответствующих действительности сведений, формирующих отрицательный образ нации, религии или атеизма;

6) поддержка общественных инициатив, направленных на развитие социального партнерства;

7) объединение усилий национально-культурных и религиозных общественных объединений при проведении совместных мероприятий, координирование их деятельности при решении общих проблем, содействие укреплению связей между ними;

8) общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Челябинска, касающихся межнациональных и межрелигиозных отношений;

9) информирование органов местного самоуправления города Челябинска о процессах и тенденциях в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, подготовка предложений и рекомендаций по ним;

10) организация различных форм просветительской деятельности по формированию толерантности в обществе.

III. Формирование Совета

8. Членами Совета могут быть уполномоченные представители национально-культурных и религиозных общественных объединений, зарегистрированных в установленном законом порядке, органов местного самоуправления города Челябинска, представители средств массовой информации, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Челябинска, признающие конституционные права и свободы граждан, равенство граждан, независимо от национальной и расовой принадлежности, отношения к религии, вероисповеданию.

9. Количество членов Совета должно иметь равное представительство: 1/3 от национально-культурных общественных объединений, 1/3 от религиозных объединений, 1/3 от органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц. От одного общественного объединения Членом Совета может быть только один человек.

10. Формирование состава Совета происходит на добровольной основе. Изменение состава членов Совета происходит по мере необходимости на основании письменного заявления руководителей общественных объединений. Член Совета может свободно выйти из его состава или войти в его состав на основании письменного уведомления руководителя общественного объединения.

11. Президиум Совета утверждается решением координационного Совета. В президиум Совета входят председатель Совета, два заместителя председателя Совета, ответственный секретарь Совета.

12. В функции президиума входит подготовка проектов планов работы координационного Совета, координация деятельности Совета, решение оперативных вопросов, возникающих между заседаниями координационного Совета.

IV. Организация деятельности Совета

13. По направлениям деятельности Совета могут формироваться секции и рабочие группы.

14. Организационное и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет ответственный секретарь, назначаемый из числа специалистов Управления по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Челябинска.

15. Совет собирается на свои заседания не реже одного раза в два месяца и осуществляет свою деятельность на основании Регламента.

16. На заседания Совета могут приглашаться ученые и специалисты, должностные лица Администрации города.

17. Председатель Совета:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

2) ведет заседания Совета;

3) организует и контролирует выполнение решений Совета;

4) представляет Совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, другими юридическими и физическими лицами;

5) выполняет иные поручения членов Совета, связанные с его деятельностью.

18. Заседания Совета правомочны, если в них принимают участие более половины его членов.

19. Решения Совета принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из присутствующих членов Совета.

20. Решения Совета носят рекомендательный характер и могут быть приняты к рассмотрению органами местного самоуправления города Челябинска.

21. Совет ежегодно отчитывается на городской конференции о своей работе и представляет на имя Главы Администрации города ежегодный доклад о текущем состоянии межнациональных и межрелигиозных отношений в городе Челябинске, выработке соответствующих решений и рекомендаций, путях достижения взаимопонимания и согласия в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений в городе Челябинске.

V. Основные направления и формы деятельности

22. Деятельность Совета осуществляется по следующим направлениям:

1) развитие социального партнерства, гражданской активности жителей города Челябинска;

2) согласование усилий национально-культурных, религиозных общественных объединений и органов местного самоуправления в решении социально значимых задач;

3) содействие развитию национально-культурных центров;

4) участие в разработке городских целевых программ по вопросам национальной и религиозной политики;

5) организация общественной экспертизы проектов нормативных актов по вопросам национальной и религиозной политики.

23. Для реализации своих задач Совет может использовать следующие формы работы:

1) проведение гражданских форумов, «круглых столов», конференций, семинаров по вопросам национальной и религиозной политики;

2) инициирование проведения общественных слушаний, опросов по значимым проблемам национальной и религиозной политики;

3) массовые благотворительные акции и праздники, приуроченные к памятным датам;

4) дни открытых дверей, пропаганда положительного опыта работы национально-культурных и религиозных общественных объединений города;

5) издательская, выставочная, рекламная деятельность по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления и национально-культурных, религиозных общественных объединений;

6) учреждение конкурсов, смотров, фестивалей, направленных на поднятие статуса национально-культурных центров и социально значимой деятельности религиозных общественных объединений;

7) взаимодействие с соответствующими объединениями Челябинской области, регионов Российской Федерации, стран СНГ и других государств.

VI. Заключительные положения

24. Изменения и дополнения в Положение о координационном Совете вносятся по предложению членов координационного Совета и утверждаются отдельным постановлением Администрации города Челябинска.

Заместитель Главы Администрации города по социальному развитию И.В. ЛОПАТКИН