Приложение 3 к постановлению главы города от 17.10.2008 г. № 260-п

Порядок ведения сводного реестра муниципальных контрактов города Челябинска

I. Общие положения

1. Порядок ведения сводного реестра муниципальных контрактов города Челябинска (далее — Порядок) определяет правила ведения единого учёта муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Челябинска, заключённых муниципальными заказчиками от имени муниципального образования «Город Челябинск» (далее — муниципальные контракты или контракты).

2. Единый учёт муниципальных контрактов муниципального образования «Город Челябинск» осуществляется в сводном реестре муниципальных контрактов, заключённых муниципальными заказчиками по итогам размещения заказов (далее — сводный реестр) по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

3. Муниципальные заказчики первого уровня ведут ведомственные реестры муниципальных контрактов, которые включают в себя муниципальные контракты, заключённые муниципальными заказчиками первого уровня и муниципальные контракты, заключённые муниципальными заказчиками второго уровня (далее — ведомственный реестр).

4. Структурным подразделением органа местного самоуправления, уполномоченным на ведение сводного реестра муниципальных контрактов, заключённых по итогам размещения муниципального заказа города Челябинска, от имени муниципального образования «Город Челябинск», является управление экономики администрации города Челябинска (далее — держатель сводного реестра).

5. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:

Сводный реестр контрактов — перечень сведений о муниципальных контрактах, заключённых муниципальными заказчиками от имени муниципального образования по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Сводный реестр контрактов ведётся в электронном виде. Ведение реестра контрактов осуществляется путём использования программного обеспечения, отвечающего требованиям, установленным настоящим Положением (далее — информационная система).

6. Держатель сводного реестра — структурное подразделение органа местного самоуправления, уполномоченное настоящим постановлением на ведение сводного реестра муниципальных контрактов, заключённых по итогам размещения муниципального заказа.

7. Держатель ведомственного реестра — муниципальный заказчик первого уровня, который ведёт учёт муниципальных контрактов, заключённых им самим и подведомственными ему муниципальными заказчиками второго уровня, а также представляет держателю сводного реестра необходимые сведения для включения в сводный реестр муниципальных контрактов муниципального образования «Город Челябинск» в установленные сроки.

8. Держатель сводного реестра:

1) непосредственно формирует сводный реестр на основании сведений, представленных муниципальными заказчиками;
2) осуществляет методическое руководство ведения ведомственных реестров;
3) контролирует правильность и достоверность ведения ведомственных реестров;
4) осуществляет предоставление управлению информатизации и коммуникаций администрации города Челябинска для размещения на официальном сайте муниципального образования «Город Челябинск» информации о муниципальных контрактах, включённых в сводный реестр, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

9. Обязанность по ведению ведомственных реестров возлагается на держателей ведомственных реестров.

10. Держатели ведомственных реестров:

1) формируют ведомственные реестры;
2) руководят действиями подведомственных муниципальных заказчиков второго уровня по учёту муниципальных контрактов;
3) представляют необходимые сведения держателю сводного реестра в течение трёх рабочих дней со дня заключения муниципального контракта.

11. Учёту и включению в сводный реестр подлежат следующие муниципальные контракты: муниципальные контракты и дополнительные соглашения к ним, финансируемые за счёт средств бюджета города Челябинска и иных источников финансирования, за исключением муниципальных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров, заключённых в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ;

12. Муниципальный контракт считается включённым в сводный реестр после присвоения ему реестрового номера держателем сводного реестра согласно настоящего Порядка.

13. Контракты учитываются держателем сводного реестра и включаются в Реестр по определённому порядку:

Реестр контрактов должен содержать следующие сведения о контракте (его изменении):

— наименование заказчика — наименование органа местного самоуправления, а также получателей бюджетных средств, уполномоченных органом местного самоуправления на размещение заказов;
— источник финансирования — федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, бюджет муниципального образования, внебюджетные источники финансирования (далее — внебюджетные средства);
— способ размещения заказа — с проведением торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронном виде, или без проведения торгов (запрос котировок, размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах);
— дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок, а также реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта, — дата (день, месяц, год) проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок, либо номер и дата (день, месяц, год) протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (аукционе, запросе котировок), либо номер и дата (день, месяц, год) документа, являющегося основанием заключения контракта с поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
— дата заключения контракта — день, месяц, год заключения контракта;
— предмет, цена контракта и срок его исполнения — полное наименование товаров, работ, услуг, производимых для государственных или муниципальных нужд, их стоимость, а также предполагаемый месяц и год исполнения контракта;
— наименование, место нахождения — для юридических лиц и фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) — для физических лиц, являющихся поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
— сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта — информация об исполнении контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг либо о прекращении действия контракта в связи с его расторжением или по иным причинам.

14. Муниципальные заказчики при заключении муниципальных контрактов должны предусматривать на последнем листе текста контракта после подписей сторон место для записи сведений о включении контракта в сводный реестр по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и подписи лица, осуществляющего учёт.

II. Порядок предоставления заказчиками сведений о контрактах

15. Держатель сводного реестра проверяет наличие в представленных заказчиком сведениях о контракте (его изменении) показателей, предусмотренных приложением 3 к настоящему Порядку, а также их соответствие друг другу. В случае отсутствия в этих сведениях необходимых показателей, а также при обнаружении в них несоответствия держатель сводного реестра возвращает их заказчику не позднее трёх рабочих дней с даты их получения с указанием причин возврата. При этом сведения о контракте (его изменении) в реестр контрактов не включаются, а течение срока размещения сведений о контракте (его изменении) начинается с даты представления заказчиком сведений о контракте (его изменении), соответствующих указанным требованиям.

16. Проверенные уполномоченным органом сведения о контракте, включённые в реестр контрактов, образуют реестровую запись. Держатель сводного реестра присваивает реестровой записи уникальный номер и включает её в реестр контрактов.

17. В случае представления заказчиком держателю сводного реестра сведений об изменении контракта или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта, держатель сводного реестра присваивает изменению порядковый номер и осуществляет обновление реестровой записи. Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта предоставляются заказчиком по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

18. Сведения о контракте (его изменении) или сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения, направляются управлению информатизации и коммуникаций администрации города Челябинска для размещения на официальном сайте согласно приложению 1 не позднее трёх рабочих дней с даты поступления соответствующих сведений от заказчика.

19. Сведения о контракте (его изменении) или сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта, включённые в реестр контрактов, сохраняются в сводном реестре контрактов в течение трёх лет с даты включения в него сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта.

20. Сведения о контракте (его изменении) или сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта, исключённые из реестра контрактов по истечении указанного срока, хранятся в порядке, установленном законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

21. В течение трёх рабочих дней после подписания сторонами муниципального контракта муниципальный заказчик, являющийся стороной по контракту, представляет держателю сводного реестра:

— в электронном виде и на бумажном носителе сведения о контракте (его изменении) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
— муниципальный контракт со всеми приложениями к нему;
— копию муниципального контракта с копиями всех приложений к нему;
— копию документов, подтверждающих основание заключения муниципального контракта.

22. В случае неполного представления документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, несоответствия их установленным формам, а также при обнаружении в них неполных или недостоверных сведений, держатель сводного реестра возвращает их заказчику не позднее трёх рабочих дней с даты их получения с указанием причин возврата. При этом сведения о контракте (его изменении) в реестр контрактов не включаются, а течение срока размещения сведений о контракте (его изменении) начинается с даты предоставления заказчиком сведений о контракте (его изменении), соответствующих указанным требованиям.

23. Держатель сводного реестра в течение трёх рабочих дней после принятия документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, вносит в сводный реестр сведения о контракте. Сведения о контракте, включённые в сводный реестр контрактов, образуют реестровую запись. Держатель сводного реестра присваивает реестровой записи уникальный номер и включает её в реестр контрактов.

Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
1,2,3,4,5,6 — идентификационный код заказчика, присвоенный держателем сводного реестра;
7,8 — последние две цифры года, в котором сведения о контракте были включены в реестр контрактов;
9,10,11,12,13 — порядковый номер реестровой записи, присваиваемый в соответствии с нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года.

24. В случае предоставления заказчиком держателю сводного реестра сведений об изменении контракта или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта держатель сводного реестра присваивает изменению порядковый номер и осуществляет обновление реестровой записи.

25. Держатель сводного реестра указывает присвоенный уникальный номер реестровой записи и порядковый номер изменения и осуществляет на тексте контракта запись о включении его в сводный реестр по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. В муниципальном контракте указываются:

— реестровый номер муниципального контракта;
— лицо, осуществившее учёт муниципального контракта и включение его в реестр;
— дата включения муниципального контракта в реестр.

26. Запись о включении муниципального контракта в сводный реестр заверяется подписью представителя держателя сводного реестра.

27. Муниципальный контракт после включения в сводный реестр выдаётся представителю муниципального заказчика первого уровня или представителю муниципального заказчика второго уровня, являющегося стороной по контракту, по предъявлении соответствующей доверенности. Представитель делает отметку в получении в журнале выдачи контрактов за личной подписью, с указанием:

— даты получения муниципального контракта;
— Фамилии И.О., должности лица, осуществившего получение муниципального контракта.

28. Учёт самостоятельных закупок ведётся каждым муниципальным заказчиком самостоятельно по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Муниципальные заказчики второго уровня представляют сведения о самостоятельных закупках соответствующему держателю ведомственного реестра.

29. Не позднее двадцати дней со дня окончания квартала держатели ведомственных реестров предоставляют держателю сводного реестра сведения о муниципальных контрактах, включённых в ведомственные реестры, об их исполнении, а также о самостоятельных закупках на бумажном носителе и в электронном виде.

30. Предоставление содержащихся в ведомственных реестрах сведений держателю сводного реестра осуществляется в электронном виде с приложением сопроводительного письма и указанием даты закрытия ведомственного реестра.

31. Держатель сводного реестра может вносить в сводный реестр иные сведения, полученные из других источников, в целях расширения объёма информации о расходовании бюджетных средств, а также в целях осуществления контрольных функций. Контроль осуществляется путём проведения сопоставительного анализа решений конкурсных, аукционных, котировочных комиссий с данными сводного реестра муниципальных контрактов. В случае обнаружения нарушения решений комиссий, держатель сводного реестра принимает меры, предусмотренные действующим законодательством.

III. Порядок ведения реестра закупок

32. Муниципальные заказчики второго уровня, осуществляющие закупки за счёт средств бюджета города Челябинска и иных источников финансирования, обязаны вести реестры закупок по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

33. Муниципальные заказчики первого уровня определяют лицо, ответственное за ведение ведомственного реестра закупок и издают приказ о порядке ведения реестра закупок.

34. Муниципальные заказчики первого уровня обобщают сведения о закупках, произведённых подведомственными муниципальными заказчиками второго уровня, и предоставляют их держателю сводного реестра ежеквартально, в течение пятнадцати рабочих дней месяца, следующего за отчётным. Сведения представляются в электронном виде с сопроводительным письмом с указанием даты закрытия реестра.

35. Держатель сводного реестра ведёт сводный реестр закупок и осуществляет контроль за ведением ведомственных реестров закупок муниципальных заказчиков.

36. Держатель сводного реестра представляет отчёт об исполнении муниципального заказа города Челябинска в Челябинскую городскую думу ежеквартально, не позднее 30 рабочих дней после окончания квартала.

Начальник управления экономики А.Н. РУДЕНКО.