КОНВЕРТАЦИЯ УРАВНЯЕТ ВСЕХ

Сегодня речь пойдет о конвертации пенсионных прав граждан по ранее действовавшему законодательству. Слово «конвертация» не является широко употребляемым, и скорее всего его значение мало кому известно. Но это не должно вас пугать. Начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий отделения ПФР по Челябинской области Татьяна КУНГУРЦЕВА пояснила, что конвертация — это преобразование пенсионных прав (стажа и заработка), приобретенных гражданами до 1 января 2002 года, то есть на момент начала пенсионной реформы, в сумму расчетного пенсионного капитала. Она определяется из размера условно полагающейся застрахованным лицам пенсии так, как если бы они достигли пенсионного возраста к указанной дате. При этом во внимание принимаются общий трудовой стаж и среднемесячный заработок по состоянию на 1 января 2002 года, а также право на повышения, предусмотренные для отдельных категорий граждан. Рассмотрим более подробно основные элементы, с помощью которых осуществляется конвертация пенсионных прав граждан.

Общий трудовой стаж
В общий трудовой стаж включаются не любые, а только перечисленные в пенсионном законодательстве периоды.
1. Периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации. Периоды иной работы, на которой гражданин не будучи рабочим или служащим подлежал обязательному пенсионному страхованию. Периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера. Периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.
2. Периоды творческой деятельности членов Союзов писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов.
3. Служба в Вооруженных силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, объединенных Вооруженных силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, внешней разведки, федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войны.
4. Периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II групп, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания.
5. Период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела.
6. Периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Названные виды деятельности учитываются в общий трудовой стаж календарно, то есть без применения какого-либо льготного порядка (полуторного, двойного, тройного исчисления).
Введение нового пенсионного законодательства вызвало многочисленные вопросы граждан о возможности учета в общий трудовой стаж и других, не перечисленных выше периодов. Это вызвано тем, что некоторые виды общественно полезной деятельности учитывались ранее в трудовой стаж при исчислении пенсии без применения индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП). Это, например, учеба в техникумах и институтах, время ухода за малолетним ребенком до трех лет.
В связи с этим считаю необходимым назвать все периоды, которые по общему правилу не включаются в общий трудовой стаж в целях конвертации.
1. Обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, интернатуре.
2. Пребывание граждан, проживавших в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР.
3. Нахождение в фашистских концлагерях в период Великой Отечественной войны.
4. Проживание в Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года).
5. Уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения. Уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения.
6. Уход родителей и иных законных представителей за ВИЧ-инфицированными несовершеннолетними детьми.
7. Проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства.
8. Проживание за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций.
Оговорка, что названные периоды не включаются в общий трудовой стаж по общему правилу, не случайна. Дело в том, что отдельные положения пенсионного законодательства, касающиеся определения общего трудового стажа, были рассмотрены  Конституционным судом Российской Федерации. Он установил, что нормы нового пенсионного законодательства не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие этого законодательства. Это означает, что общий трудовой стаж при конвертации по выбору заявителя может определяться не только по новому, но и по действовавшему до
1 января 2002 года законодательству. Таким образом время учебы, ухода и другие перечисленные выше периоды могут быть учтены в общий трудовой стаж, но в таком случае расчет пенсии на 1 января 2002 года также должен производиться по ранее действовавшему законодательству, в том числе с ограниченным максимальным размером. Максимальный размер пенсии по ранее действовавшему законодательству дифференцировался в зависимости от вида пенсии и продолжительности трудового стажа. Например, максимальный размер пенсии по старости женщинам, имеющим общий трудовой стаж 40 лет, составлял 767 рублей 23 копейки (с учетом уральского коэффициента).

Анастасия БАЖАНОВА.

Продолжение темы читайте в выпусках «Вечерки».