Меню

Не платишь коммуналку — лишишься водительских прав

30.06.2014 10:24 23 (235)


Запрет на сделки с недвижимостью и получение водительских прав — такие меры борьбы с должниками перед ЖКХ обсуждаются в Минстрое РФ.

За лето Минстрой подготовит меры по борьбе с неплательщиками за коммунальные услуги, рассказал замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис: их ждет ужесточение санкций.

По его словам, задолженность населения в 2013 году превысила 100 млрд руб., точных сведений о долгах юрлиц нет, экспертная оценка — около 230 млрд руб. Накопленный долг, просрочка по которому превышает 30 дней, к 1 июня 2014 г. достиг 901 млрд руб., подсчитали в Национальной службе взыскания (НСВ), на население приходится 189 млрд, проблемные долги (более 90 дней) — 459,5 млрд. В течение года могут быть скачки, как правило, в мае — к окончанию отопительного периода — долг достигает пика, говорит Чибис. Большинство неплательщиков (около 6% населения) — это «забывчивые» должники. А также владельцы инвестиционных квартир, добавляет Чибис, они «никогда вовремя не платят».

Поэтому меры к сокращению задолженности за услуги ЖКХ начали ужесточать. В Госдуме уже рассматриваются поправки в Жилищный кодекс РФ, которые увеличивают ежедневные пени с 1/300 до 1/170 ставки рефинансирования, если просрочка превышает три месяца. Для должников увеличится стоимость пени, объясняет Чибис: с 8% примерно до 17% годовых. При этом доля неплательщиков должна сократиться втрое — до 2% населения.

Но Минстрой готовит и новые меры против должников. Неплательщикам могут запретить регистрировать сделки с недвижимостью. Мера прорабатывается и появится в осенних поправках ко второму чтению законопроекта. Сейчас нужно решить, для каких объектов вводить запрет: только для тех, по которым долг подтвержден судом, или для всей собственности. Обсуждается также распространение запрета и на другие госуслуги: например, можно запретить выдавать должникам водительские удостоверения. Прорабатывается идея вносить данные о коммунальных долгах в кредитные истории — это ограничит доступ должников к кредитам.

Еще одна проблема: перечисленные коммунальные платежи не всегда в срок доходят до поставщиков ресурсов — деньги задерживаются на счетах управляющих компаний, т. е. посредников. Общеизвестно, что большинство УК живут за счет этих средств. При этом доля платежей за их собственные услуги лишь 6%, остальное — деньги, которые транзитом должны уходить поставщикам. Однако посредники взяли за привычку задерживать платежи на один-два месяца, прокручивая деньги на финансовых рынках. Нередко управляющие компании работают как фирмы-однодневки: после получения оплаты выводят средства, затем ликвидируют действующую УК и создают на ее месте новую.

Отметим, что по подсчетам экспертов некоммерческого партнерства «Совет производителей энергии», более половины долга за 2013 год перед поставщиками тепла приходится на жилищные организации и управляющие компании. По данным на 1 апреля, 41% задолженности перед «Газпром межрегионгазом» приходился на организации коммунального комплекса и электроэнергетиков. Основные причины задолженности — посредники в цепочках платежей: УК и компании, которые перепродают тепловую энергию, следует из презентации гендиректора «Газпром межрегионгаза» Кирилла Селезнева.

— Проблема с посредниками системная, — признает председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская. — Ситуацию должны исправить прямые договоры потребителей с поставщиками.

— Такой вариант рассматривается, — подтверждает Чибис. — Но существует и другой: зачислять платежи на специальные номинальные счета УК, где они будут автоматически без участия УК распределяться между поставщиками. С другой стороны, расщепление платежей снизит привлекательность бизнеса для управляющих организаций. Для поддержки УК лучше ввести обязательные банковские гарантии для платежей: тогда банк будет следить за своевременностью оплаты.

«Полностью избежать неплатежей не удастся, — считает специалист Института экономики города Дмитрий Гордеев, — поэтому в тариф нужно включать этот риск и адресно помогать льготникам».