Меню

Как уберечься от мошенников

02.06.2014 12:42 18 (230)


Несмотря на усиление законодательной защиты сделок с недвижимостью, махинаций на этом рынке не становится меньше

На что только не пойдут современные Остапы Бендеры для изобретения новых «сравнительно честных способов отъема денег у населения». И, что естественно, лакомым кусочком для мошенников всегда останется сфера недвижимости. На минувшей неделе, с 27 по 29 мая, по инициативе уполномоченного по правам человека в Челябинской области, правозащитника Алексея Севастьянова в Челябинске состоялась конференция по защите публичных интересов граждан в жилищной сфере. В ходе нее докладчики — ведущие специалисты со всей России — старались разрешить массу конфликтов, связанных с защитой интересов собственников жилья. Адвокат Елена Хардина выступила с докладом о способах борьбы с современными видами мошенничества на рынке недвижимости.
 
 
 

Напортачил — в тюрьму

Вал преступных махинаций на рынке недвижимости стал возможен из-за распространенности криминальных, мошеннических и «серых» схем при продаже жилья, низкой квалификации профессиональных участников рынка, а также отсутствия гарантий возмещения вреда лицам, пострадавшим от действий недобросовестных риелторов.


— В нашей стране на сегодняшний день характер мошенничества стал более сложным и изощренным, — начала свой доклад Елена Хардина. — Такие преступления отличаются гибкой адаптацией к новым экономическим условиям, маскировкой под заключение и осуществление законных гражданско-правовых сделок, использованием технических новаций.

Одной из основных причин незаконного приобретения права на чужое недвижимое имущество является высокая «рентабельность» таких преступлений. Можно выделить и другие условия для процветания мошенничеств:
1) низкий уровень правовых знаний населения;
2) противоречивость подзаконных и локальных нормативно-правовых актов, регулирующих порядок оформления и регистрации сделок с недвижимостью;
3) неоднозначность правоприменительной (в том числе и судебной) практики;
4) отсутствие в России единой электронной системы автоматизированного учета информации, позволяющей своевременно фиксировать юридически значимые факты.
 
К примеру, недавно в ряде регионов России были зафиксированы случаи мошенничества, которые умело выдавались за кредиты в обмен на договоры купли-продажи недвижимости. По объявлению в газетах потерпевшие знакомились с будущими кредиторами. Последние предоставляли им займы под залог недвижимости, а на самом деле люди подписывали договоры купли-продажи, фактически передавая жилье в обмен на кредит. Затем жилплощадь перепродавалась и новые хозяева выселяли бывших собственников из квартир.
 
 

Почему буксует следствие


Многие дела не дошли до своего логического конца, так как предварительные расследования в рамках уголовных дел по факту мошенничества затягиваются.

— С точки зрения права проверка данных дел представляет собой массу сложностей, так как количество соучастников достаточное большое, — продолжила Елена Хардина. — Чаще всего кредиторы оформляют квартиры не на свое имя, а на подставных лиц, причем на нескольких, по долям, что затрудняет дальнейшее расследование.

Официальные статистические данные свидетельствуют о том, что на сегодняшний день эффективность раскрытия мошенничества в жилищной сфере крайне низка. Потерпевший неверно понимает сущность сделки, а также злой умысел другого человека. Способы их совершения весьма разнообразны, причем особое внимание преступники уделяют сокрытию корыстного характера своих действий. Понятно, что преступление, состав которого связан со столь неочевидными обстоятельствами, легко может остаться нераскрытым.
Федеральным законом от 29 ноября 2012 года

№ 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в абзац первый части 4 статьи 159 УК РФ, где отныне предусмотрена уголовная ответственность за совершение мошенничества, повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение. Однако при квалификации мошенничества наиболее сложной является проблема отграничения мошенничества от смежных составов преступлений, а также от правонарушений гражданско-правового характера при совершении различного рода сделок (например, купли-продажи, займа, поручения, кредитного договора и др.).

Сложности расследования таких преступлений обусловливаются не только технологией их совершения, но и слабой профессиональной подготовкой лиц, осуществляющих выявление, раскрытие и расследование, малоэффективной работой правоохранительных органов, недостаточной разработанностью методики расследования. Эти факторы дают возможность преступным элементам длительное время заниматься противоправной деятельностью. «Дефицит» и противоречивость существующей правовой базы не только затрудняют процесс доказывания по уголовным делам в Российской Федерации, но и дают возможность мошенникам воспользоваться существующими пробелами, несмотря на принимаемые законы, направленные на урегулирование проблемных вопросов.
 
 

Где же выход?


Адвокат предлагает несколько выходов из сложившейся ситуации.

1. Определенную проблему представляет то, что в ряде случаев заявителю и адвокату приходится буквально «добиваться» возбуждения уголовного дела по факту мошеннического завладения недвижимостью. Особенность состава мошенничества такова, что внешне факт мошенничества напоминает, например, неисполнение гражданско-правовых обязательств. В связи с этим заявитель, обратившись в органы внутренних дел, получает постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и рекомендацию обращаться в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства. Поэтому, если жертва мошенничества уже на данном этапе обращается за помощью к адвокату, его задача — составить заявление и иные документы так, чтобы у должностных лиц ОВД, проводящих проверку, не возникло никаких сомнений по поводу того, что имеет место быть — преступление или гражданско-правовой казус. При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует помнить, что оно может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру и суд. В этой жалобе может быть подробно рассмотрен состав мошенничества.

2. Для повышения эффективности работы право- охранительных органов необходимо устранить причины и условия для совершения преступления.
В связи с этим нужно разработать целевую программу, направленную на организацию работы по профилактике мошенничества в жилищной сфере и борьбе с преступностью; пресекать мошенничество на стадии его подготовки; привлекать к профилактической работе общественные объединения и граждан, повышать правовую культуру населения, оказывать юридическую помощь населению.

С действием такой программы существенно снизится уровень преступности в жилищной сфере и повысится защищенность населения от преступных посягательств на жилье, а также снизится правовая безграмотность населения.