Меню

В Челябинске жильцы многоквартирных домов теперь сами собирают средства

30.03.2015 11:48 9 (268)

Кому эти деньги достанутся и на каких условиях?

 
 
 
Все идет по плану

Планы проведения капитальных ремонтов в этом году еще согласуются в правительстве, но региональный оператор наметил некоторые цифры. Нужно обратить внимание, что параллельно будут идти ремонты по двум разным программам: по ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» — за счет государственной поддержки (на нее выделено 122 млн) и ЗО-512 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области» — за счет фонда капитального ремонта, сформированного собственниками (593,9 млн).

Как отметили представители фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Челябинской области», теперь, когда капремонты производятся в основном за счет собственников, жильцы дома имеют гораздо больший вес в решении многих вопросов. Они «платят за банкет» — они и решают, есть ли необходимость в проведении капремонта. Также собственники устанавливают режим работы на объекте. Подрядчику придется подстраиваться и соизмерять свои возможности в зависимости от того, разрешат ему работать с 10 до 17 часов в будни или с 8 до 20 часов каждый божий день.

При этом первые выплаты в фонд капитального ремонта начисляются за март (квитанции придут не позже 2 апреля), так что к началу рабочего сезона регоператор еще не соберет сколь-нибудь значимой суммы и 478 домов подрядчикам придется ремонтировать без аванса. Подрядчиков попросили рассчитывать свои расходы и силы. Но для жильцов это может сыграть и положительную роль: за работу смогут взяться только стабильные компании с определенным резервом средств.
 

Планы работ на 2015 год

Количество домов

Виды ремонта

611

внутридомовые инженерные системы (водоснабжение, канализация)

6

лифты

229

крыши

4

подвальные
помещения

141

утепление фасадов

14

установка коллективных приборов учета

37

ремонт фундаментов

 

 

Будем выбирать
Все работы, связанные с капремонтами, будут распределяться с помощью открытого конкурса. Для начала придется выбрать строительный контроль и провести конкурс на составление смет — региональный оператор, как некоммерческая организация, не имеет прав и штата, чтобы взять эти функции на себя. Затем нужно решать, какой дом какому ремонтнику доверить.
В городе есть дома, которые стоят в непосредственной близости и требуют сходных работ, например замены систем канализации и водоснабжения. Они, скорее всего, будут отданы «комплектом» в одни руки. То же самое может быть сделано для домов одной управляющей компании, расположенных на достаточно компактной и удаленной территории (например, в Копейске). Это позволит не заводить в небольшое пространство сразу множество подрядчиков.

Выбирать подрядчиков (на основе все того же открытого конкурса) будут отдельно для каждого муниципального образования. В конкурсную комиссию помимо регоператора (он выступает в качестве технического заказчика) войдут представители органов местного самоуправления (обычно это бывает начальник управления или заместитель начальника по ЖКХ) и управляющей организации. Обязательно войдет в комиссию и представитель собственников, на данном этапе всего один.

Конкурсная комиссия должна будет оценить кандидатов по ряду критериев. В их числе срок выполнения работ, квалификация участников, величина гарантийного срока, членство в саморегулируемой организации строителей. Информация о цене работ тоже будет рассматриваться, но ее могут объявить не имеющей значения. Кроме того, снизить ее больше чем на 10% от первоначальной ставки подрядчик не сможет — такое условие поставили, чтобы не допустить снижения качества ремонта: все-таки хорошие материалы стоят денег.
От начала до конца
Подрядчик должен появиться на площадке (заняться обмерами и т.д.) в течение 10 дней после того, как выиграет конкурс. Работы начнутся не позже чем через 15 дней после завершения конкурса, если, конечно, победитель не хочет потерять контракт. Во время работы его тоже не оставят без присмотра: за 30 дней до срока сдачи будет проведена проверка, и если к этому моменту окажется выполнено менее 50% работ, то договор сочтут расторгнутым.

Но серьезная ответственность накладывается не только на подрядчика. Управляющие компании получили в комплекте с правами большую связку обязанностей: они должны подготовить техническую документацию для построения проектов и смет, обеспечить доступ к общедомовым помещениям, определить точки подключения к воде и электричеству. Собственникам тоже стоит помнить, что они имеют не только новые права в вопросе капремонта. Суровое наблюдение за подрядчиком отразится и на нем. Если жилец в течение недели не открывает рабочим дверь, то может дождаться представителей стройконтроля, регоператора, а возможно, и участкового, которые должны зафиксировать, что в квартире никого нет. Собственникам стоит задуматься о том, как обеспечить рабочим доступ на свою территорию, в конце концов, ремонт идет в их интересах и, как правило, за собранные ими деньги.
Также не следует излишне обольщаться насчет своих прав. Заказчиком по всем работам является региональный оператор, так что менять смету в угоду собственнику «а давайте возьмем материал получше и подороже?» подрядчик не сможет. Правда, компания и жилец могут договориться между собой, составить отдельные документы и использовать другие материалы. Но это придется согласовывать с регоператором, и, наверное, не каждый подрядчик на это согласится.

На объекте должно быть организовано видеонаблюдение или ежедневный фотоотчет. Рабочую площадку придется еженедельно чистить. Также перед сдачей объекта подрядчику придется привести ее в порядок. Регоператор решил пойти навстречу собственникам, которые жаловались на оставшийся после ремонта бедлам, и теперь отказался выходить на прием объектов, которые не вычищены «под метлу».

После окончания ремонта в подписании актов приема в эксплуатацию будут участвовать представители управляющей организации и собственников.
 
Больно бить рублем
— В 2014 году мы уже наработали некоторый опыт. Где-то подрядные организации выполнили свои обязательства хорошо, где-то не очень. Многие нарушили сроки, однако закончили работы, хотя и с опозданием, — рассказала генеральный директор регоператора Наталья Плюскова. — Все это мы приняли к сведению.
Надо заметить, к сведению это было принято самым жестким образом. Если в «переходном» 2014 году подрядчиков щадили и пеню за несоблюдение сроков не насчитывали, то теперь им будут угрожать нешуточные штрафные санкции. Каждый день после провала назначенного срока сдачи объекта будет стоить подрядчику 10% от суммы контракта. Даже если он заключит дополнительный договор о переносе срока, от пени отделаться не удастся. Исключением станет лишь тот случай, когда ремонт задержался по независящим от рабочих причинам: например, шел дождь и нельзя было чинить фасад. Эти условия ставят подрядчиков в весьма тяжелое положение (на 10 дней опоздал — плата за работы истаяла), но зато жильцы могут быть уверены, что их ремонт не затянется.

Также будут бить рублем, и довольно больно, за отсутствие на объекте информации о подрядчике. В прошлом возникали ситуации, когда рабочие-ремонтники не знали, в какой организации они трудятся. Естественно, собственники относились к ним недоверчиво и даже сообщали о своих опасениях регоператору. Поэтому теперь подрядчик обязан поставить стенд с контактными данными, причем не только своими, но и стройконтроля и регоператора, а также ценными указаниями (куда нельзя ходить в связи с ремонтом).
Ответственность за ущерб имуществу собственников тоже несет подрядчик. Рассматривается вопрос о страховании ответственности.

Из всего этого можно заключить, что хотя переход на новый способ оплаты капремонта еще только осуществляется, в 2015 году будут проведены большие работы. Причем собственники при создании новой схемы получили неплохие бонусы. Конечно, важно не забывать и о полученной вместе с ними ответственности вроде своевременной оплаты квитанций.


 



Разместить рекламу и объявление в газете «Вечерний Челябинск»