Меню

Кто вы, господин Тефтелев?

17.12.2014 00:09 96 (11807)


По мнению экспертов, Челябинск ждет глубокая тотальная ревизия всего и вся. Имущество, недвижимость, земли, активы, муниципальные предприятия, связи, контракты, аренды, закупки, снабжение. Похоже, Евгений Николаевич Тефтелев — человек, которого поставили на антикризисное управление.

На днях глава администрации Челябинска Сергей Давыдов объявил, что не будет участвовать в конкурсе на пост сити-менеджера, и ушел в отпуск
«с последующим увольнением». Аппарат мэрии погрузился сначала в легкое оцепенение, а потом и вовсе испытал шок. Такие тектоническое удары по налаженным связям, притертым контактам и балансу интересов даром не проходят. К тому же начались увольнения. До каких масштабов дойдет кадровая чистка, пока не знает никто. Зато город наполнился разнообразными тревожными слухами. Все-таки смена власти для горожан — изменение привычного ритма жизни. Однако вопрос, кто станет новым градоначальником, снялся сам собою. Наиболее вероятным кандидатом на освободившийся пост сегодня является мэр Магнитогорска Евгений Тефтелев. Эксперты и журналисты в рамках «Дискуссионного клуба» решили обсудить сложившуюся ситуацию.

 

С уходом Сергея Давыдова исчезнет целая эпоха. У него узнаваемое лицо. К нему привыкли, хотя критическая масса претензий к его работе практически дозрела, чтобы рвануть маленькой атомной бомбой. Похоже, ему пришлось освобождать кресло, чтобы вовремя «охладить» цепную реакцию разоблачений. Разумеется, Давыдов неплохо работал, справлялся с задачами жизнеобеспечения города. Хотя никто не собирается забывать и вырубку деревьев, и закрытие проезда по улице, на которой он проживает, и бизнес-проекты в чувствительных местах города, и уплотнительные застройки, и маршрутные войны. Список огромен, потому что за все отвечает градоначальник, даже если нет его прямой вины в отдельных негативных явлениях.
Можно ли думать, что с уходом губернатора Юревича не стало мэра Давыдова?

Причины перемен
Политолог Андрей Лавров:
— Давыдов всегда был очень самостоятельной фигурой. У него с Юревичем было соглашение, а не подчинение. Ничего необычного. В России силовики и предприниматели всегда находили «согласование». В этом смысле Давыдов всегда гнул свою линию. У него были свои интересы. Правильная позиция была у русских государей: не должен городничий сидеть больше трех лет на одном месте — заворуется.
И вот теперь Евгений Тефтелев вызван в пожарном порядке. Почему? Кажется, ответ прост. Потому что большие задачи решал в свое время. А опыт, как известно, вещь штучная. Есть наблюдение: с «разнонаправленными силами» Тефтелев в Магнитогорске сумел договориться. Значит, и в Челябинске сумеет.
Все понимают — в стране ситуация сложная. Цены растут. Рубль падает. И люди ощущают, что денег им все меньше хватает на жизнь. И эта смена власти в Челябинске связана не столько с местной политикой, сколько с ситуацией в стране. В будущем году все готовятся к некоторым потрясениям. Такие настроения витают в воздухе. А где происходят потрясения? В крупных городах. Магнитогорск же в этом плане более спокоен хотя бы потому, что там есть ММК, который держит город. В Челябинске такого нет, но есть своя внутренняя оппозиция. Как она проявляется — уже другой вопрос. Дубровскому нужна точка опоры — свой человек, который может на себя взять необходимый груз ответственности и работы.
— Я говорил, — заметил политолог Александр Мельников, — что в отставке Давыдова виноваты Крым, нефть и Обама.
Как в принципе поменяется у нас власть, и почему она поменяется? Вопросы обсуждали горячо. Говорили, что план смены градоначальника у губернатора лежал давно. Зачем же было принимать поправку о назначении сити-менеджера на два года? Не под Давыдова ли?
Андрей Лавров решительно настаивал на этом:
— На самом деле, думаю, сам губернатор еще год назад не принял это решение. Просто-напросто сегодня меняется ситуация в стране, в области, в городе, в экономике, в политике. Можно было пойти двумя путями. Первое — ничего не делать. Как это бывает: компьютер работает — ну и пусть работает, зачем его менять. Второе — брать ответственность на себя. Понятно, что Тефтелева порекомендовал Дубровский, а следовательно, он берет ответственность на себя. Это вообще стал фирменный знак Дубровского. Мне это нравится. Теперь будут революционные изменения. Старая схема городской власти пока действует. Сложившиеся связи обеспечивают стабильность. Да, она работает, но с каким КПД? Сколько произведено, но сколько теряется на усушку-утруску: чиновничьи разборки, некомпетентность начальников. Все теперь будет перестраиваться. А мы уже посмотрим, будет лучше или хуже. Мы идем революционным путем, потому что нет сил, нет времени, чтобы постепенно развиваться.
 
Кто вы, господин Тефтелев?
 
 
 
Гости «Дискуссионного клуба» — начальник внешних связей Магнитогорска Ольга Рязанова и известный блогер, директор ИА «Верстов. Инфо» Павел Верстов — дружно заявили челябинцам: «Мы вам завидуем!»
— Евгений Николаевич всегда выстраивал открытые отношения с прессой, — отметил Павел Верстов. — В любое время открыт, удобен городским СМИ, говорит «без фильтров».
— Мы в шоке от этой новости, — вступила в беседу Ольга Рязанова. — Есть слух, который подтверждается, что мэром Магнитки станет Виталий Бахметьев — человек с комбината. Все в замешательстве, потому что приходит осознание неизбежных перемен. А ведь все привыкли к определенности и стабильности.
Но если уже отставки пошли в мэрии Челябинска, кого с собой возьмет Тефтелев? Не будет ли экспансии из Магнитки? Магнитофобия в Челябинске: «сейчас придут магнитогорцы и все отберут. Будет революция».
 
 

Но, по словам Ольги Рязановой, Тефтелев отмечал, что в Челябинске достаточно компетентных людей, чтобы набрать новую команду.
Гостей спросили:
— Тарасов оставил Кировку, Юревич — дороги. Что после себя оставил Тефтелев?
— Он оставил после себя крепкое хозяйство, — ответила Ольга Рязанова. — Утром встали: свет, вода есть, дороги почистили. Город работает как часы.
Идут застройки поселков, появляются современные торговые комплексы. За них мэру пеняли: дескать, идет в поводу у бизнеса. Однако в нагрузку застройщику всегда шли детсады, школы и так далее. Там были оговорены специальные условия.
Давыдова часто критиковали за связь с дружественными ему бизнесменами. Замечен ли в этом Тефтелев?
— Все лагеря сидят спокойно, — ответили магнитогорцы. А Павел Верстов сказал:
— В связях с коммерсантами не был замечен.
Однако Магнитогорск выступил против муниципальной реформы. И теперь этот самый глава приходит в Челябинск, где пошла реформа.
— Евгений Тефтелев сам задавался вопросом, — сказал Павел Верстов, — как районы могут просить и требовать, если нет полномочий? И он передал часть полномочий в районы. Так не стало необходимости в реформах.
Глава Курчатовского района Вячеслав Ершов добавил:
— Да у них больше полномочий, чем в наших районах. Нам дали якобы 13 полномочий, но пока идут рабочие группы, решающие, что останется в городе.

Что ждать от новой власти?
Чем будет заниматься новый сити-менедженер? Считают, что в первую очередь двумя проблемами: ЖКХ (это самая болезненная сфера) и городским транспортом. Это можно решать оперативно. Когда расстреливают маршрутки и власть не может с этим справиться больше года, это вызывает раздражение. Укротить цены? Здесь не все зависит от города. Но ведь нужно ограничить тех, кто хочет на этом заработать.
Итак, 23 декабря в городе появится новый сити-менеджер. Что нужно ему решить в первую очередь? Может быть, наладить контакты со всеми игроками на политическом поле? Что до Сергея Давыдова, то он был не самым идеальным дипломатом, чтобы договориться со всеми группами влияния. Правда, к концу срока он вписался в некую приемлемую конфигурацию. Тефтелеву теперь предстоит в Челябинске со всеми «волками» договариваться. Ему предстоит убедить людей, чтобы снизить очередной всплеск магнитофобии.
Эксперты отметили: «Челябинск был двуглавой системой, где не было конфликтов». И уточнили: «Публичного конфликта».
— Мошаров и Давыдов терпеть друг друга не могут, — заметил Лавров. — Юревич исповедовал стандартный принцип — разделяй и властвуй. Чтобы Мошаров и Давыдов между собой конкурировали, и чтобы они не могли представить для него никакой конкуренции. Кстати, стало ли от этого городу плохо? Нормально! Двуглавая система работала, когда они друг друга контролировали и не давали нарушать «общественный интерес».
Теперь подобного не будет. Теперь есть другая ситуация: Тефтелева порекомендовал Дубровский.
— Думаю, что это самая большая загадка, — заметил директор холдинга «Гранада Пресс» Сергей Филичкин, — кто порекомендовал Евгения Николаевича. Может быть, никто и не рекомендовал.
— Центр принятия решения один, — ответил Андрей Лавров. — Никакой драки местной не будет. Вы же понимаете, возможности сделать что-то у сити-менеджера и у свадебного генерала, главы думы, совершенно разные.
— Не соглашусь, — сказал Александр Мельников. — Здесь есть элемент эпатажа и некоторого преувеличения. Не настолько уж там была конфликтная ситуация, чтобы по этажам мэрии пух и перья летели.
В публичной сфере Мошаров и Давыдов выглядели по-разному. Давыдов был лицом челябинской власти. Если надо торжественно показать кусок очищенного тротуара или новую спортплощадку, Давыдов там появлялся.
Но теперь глава города будет выбираться только на два года. Отработал год — и опять входи в предвыборное состояние?
По мнению членов клуба, в этом отношении ситуация проще и сложнее одновременно. У Тефтелева есть возможность прописывать долгосрочный сценарий, опираясь на губернатора.
 
 
 
 
Человек антикризисного управления
Сергей Филичкин подвел итог заседания «Дискуссионного клуба»:
— Если попытаться спрогнозировать первые действия Тефтелева на посту, то, я думаю, будет создана некая медийная «обертка». Нас будут знакомить с ним, оттенят его хорошие, колоритные стороны. Я предвижу, что здесь будет большая работа СМИ. Но это не главное. На самом деле, я думаю, Челябинск ждет глубокая тотальная ревизия всего и вся. Имущество, недвижимость, земли, активы, муниципальные предприятия, связи, контракты, аренды, закупки, снабжение — все абсолютно. Потому что есть такое ощущение, что Тефтелев — это человек, которого поставили на антикризисное управление. Бюджет у нас крайне дефицитный. Челябинск начинает тонуть и захлебываться в своих долгах. Думаю, что будет большая работа именно в этом направлении. Это первые шаги. Следующий шаг — снижение потерь от невыгодных, неэффективных контрактов, чтобы дефицит городского бюджета снижался. Когда Тефтелев осмотрится в стабильной обстановке, он сделает третий шаг — при стабилизации начнет искать точки дальнейшего развития. Он будет много ездить, много общаться.
— Есть еще слово «коррупция», — добавили политологи, — этим и нужно заниматься. Населению это нужно, экономике, президенту.