Меню

Борис Дубровский: Снижать издержки, повышать эффективность

11.11.2014 15:34 86 (11798)


От состояния экономики зависят поступления в бюджет и, соответственно, выполнение социальных обязательств перед населением.

Публичные слушания по проекту регионального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 – 2017 годов намечены на 19 ноября.

Обсуждение состоится в Законодательном собрании Челябинской области. Накануне этого важного для региона события губернатор Борис Дубровский провел совещание. На нем были подведены предварительные экономические итоги года, рассмотрен прогноз социально-экономического развития Южного Урала на 2015 – 2017 годы с учетом изменившейся ситуации в мире. Глава региона проанализировал информацию, оценил, насколько нынешнее состояние экономики региона соответствует задачам, поставленным в Стратегии развития Челябинской области.
В целом ситуация практически во всех отраслях складывается весьма неплохо. По большинству индикативных показателей, заложенных в Стратегии, южноуральская экономика придерживается заданного губернатором темпа. Речь идет о росте валового регионального продукта, индексе промышленного производства, динамике инвестиций, строительстве жилья, заработной плате.

Аграрии готовы накормить всю область

Положительная динамика сохраняется в агропромышленном комплексе. По словам министра сельского хозяйства Сергея Сушкова, за 9 месяцев 2014 года сельскохозяйственные предприятия области произвели свыше 297 тысяч тонн мяса всех видов – почти на 18 процентов больше, чем за тот же период прошлого года. Более чем на 16 процентов увеличился выпуск мяса птицы, на 18 процентов – говядины, почти на 24 процента – свинины. Несмотря на сокращение поголовья, производство молока остается на уровне прошлого года. Этого удалось достичь благодаря повышению удоев.
– По итогам 9 месяцев 2014 года Челябинская область уверенно сохраняет второе место в стране по производству мяса птицы и куриных яиц, – отметил Сергей Сушков. – Кроме того, в этом году наш регион поднялся в общероссийском рейтинге с 11 на 9 место по производству свинины, с 9 на 5 место по численности поголовья свиней, которое за 9 месяцев увеличилось на 85 тысяч голов.
Такой же, как в 2013 году, собран урожай овощей в открытом грунте. А картофеля в этом сезоне собрано больше, чем в прошлом году – свыше 700 тысяч тонн.
В целом южноуральские аграрии полностью обеспечивают потребности области в продовольственном зерне, картофеле, овощах, мясной продукции и куриных яйцах. Кроме того, созданы условия для импортозамещения овощей, выращиваемых в закрытом грунте. Как пояснил министр сельского хозяйства, за 9 месяцев 2014 года их производство удвоилось. Однако полностью задача замещения импорта свежих овощей отечественным товаром будет решена к 2016 году, когда тепличный комбинат «Агаповский» и Чуриловский комплекс выйдут на запланированные мощности.
Как доложил Сергей Сушков, с 2010 года в области реализуется 17 инвестпроектов, большая часть из которых завершена или выходит на финальный этап. Это уже позволило создать пять тысяч новых рабочих мест в отрасли, обеспечить условия для круглогодичного снабжения овощной продукцией и импортозамещения на рынке мяса. Реализация инвестиционных проектов является ключевой задачей региональной Стратегии-2020. В этом году на Южном Урале стартуют новые инвестпроекты. Среди них: строительство утиной фермы в селе Миасское, консервного завода в Еткульском районе, создание производства по разведению сиговых, форели, осетра в Челябинском рыбхозе, консервный завод в Еткульском районе. В планах – создание центра селекции и семеноводства.

Повышать конкурентоспособность

О ситуации в промышленности Челябинской области рассказал исполняющий обязанности министра промышленности и природных ресурсов Алексей Бобраков.
– За 9 месяцев 2014 года индекс промышленного производства, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, составил 102,4 процента, – сообщил он. – Индекс промышленного производства в металлургии и производстве готовых металлических изделий за 9 месяцев этого года составил 106,5 процента к соответствующему периоду 2013 года.
Увеличивается выпуск чугуна, стали, цветных металлов. Рост производства отмечен на Челябинских заводах – цинковом, трубопрокатном, электродном, на ММК. Продолжается техническое перевооружение производства на таких предприятиях, как ОАО «Трубодеталь» (Челябинск), ОАО «Уфалейникель», Ашинский металлургический завод.
– Основными факторами, сдерживающими развитие металлургической отрасли в ближайшей перспективе, на наш взгляд, будут являться финансовые риски, низкая платежеспособность потребителей, затрудненное кредитование, – отметил Алексей Бобраков.
В машиностроении ситуация складывается более сложная, чем в металлургии. Индекс производства машин и оборудования составляет 96,2 процента, производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 96,3 процента, транспортных средств – 87,5 процента. Но определенные успехи есть. Так, за 9 месяцев этого года увеличен объем производства мостовых и башенных кранов, мини-тракторов, самоходных грейдеров и другой техники. Стабильно работают и наращивают объемы производства Челябинский кузнечно-прессовый завод, автозавод «Урал». В то же время на ряде предприятий не столь оптимистичная ситуация. Снижение производства наблюдается на Уралавтоприцепе, Челябинском автомеханическом заводе, ЧТЗ-Уралтрак, Кыштымском машиностроительном заводе. Это связано, в частности, с сокращением заказов, снижением потребностей рынка в продукции, выпускаемой на предприятиях.
– Развитие машиностроительного комплекса в среднесрочной перспективе во многом будет зависеть от эффективности реализации мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности продукции, – считает Алексей Бобраков. – Рост объемов производства в машиностроительной отрасли в перспективе возможен за счет развития станкостроения в Челябинской области. На сегодня только 10 процентов потребностей в станках обеспечивается российским производителем. Поэтому станкостроение может стать точкой роста для экономики региона.

Приоритет – жилью эконом-класса

На Южном Урале стабильное развитие демонстрирует строительная отрасль. Как отметил исполняющий обязанности министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Виктор Тупикин, за 9 месяцев 2014 года инвестиции в основной капитал составили 135 миллиардов рублей – на 4 процента больше, чем за тот же период прошлого года. Пока строители работают с прибылью. Средняя заработная плата в отрасли превышает 29 тысяч рублей. Плановый показатель по вводу жилья в этом году – 1 миллион 922 тысячи квадратных метров – по словам Виктора Тупикина, будет достигнут.
Хотя в настоящее время в строительстве начали отражаться инфляционные процессы. Повышаются цены на строительные материалы, прежде всего импортные, ограничивается доступ к кредитным ресурсам. В последние месяцы наметилась тенденция к сокращению числа предоставляемых населению ипотечных кредитов.
– Необходимым условием для обеспечения ввода жилья является предоставление земельных участков, прежде всего на территориях с высокой инфляционной привлекательностью, – отмечает Виктор Тупикин. – За 9 месяцев в Челябинской области было выделено 2853 участка под строительства жилья общей площадью 775 тысяч квадратных метров.
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства продолжает выполнять задачи, поставленные губернатором Борисом Дубровским, по расширению сегмента строящегося жилья эконом-класса, активному участию застройщиков в федеральных программах, таких как «Жилье для российской семьи» и других. 

Базовый прогноз – в основе бюджета

Общий прогноз социально-экономического развития региона представила исполняющий обязанности министра экономического развития Елена Мурзина. Она пояснила, что прогноз разработан на основе двух сценариев: базового и умеренно-оптимистичного. Базовый прогноз более консервативный, так как составлен с учетом развития макроэкономической ситуации. На нем же основан бюджет региона до 2017 года. Как отметила Елена Мурзина, основной показатель, отражающий общеэкономические развития региона, – валовый региональный продукт (ВРП) – в 2013 году практически завершил восстановительный рост после кризиса 2008 – 2009 годов.
– В этом году ВРП оценивается в 958 млрд рублей с приростом на 0,7%. В 2015 году рост ВРП прогнозируется на пять десятых процента, в последующие годы прирост сохранится в диапазоне от полутора до трех процентов, – сообщила Елена Мурзина.
Среди тенденций она отметила, что темпы роста сельского хозяйства будут выше, чем в промышленности. Прогнозируется прирост оборота в малом и среднем бизнесе с 585 миллиардов рублей в 2014 году до 600 миллиардов рублей в 2015 году. Объем инвестиций в основной капитал в этом году составит около 220 миллиардов рублей с ростом на 3,9 процента, а в 2017 году прирост составит от 4,6 до 6,9 процента – за счет реализации инвестиционных проектов.

«Скорректировать ситуацию»

Проанализировав всю информацию, Борис Дубровский и его подчиненные пришли к выводу: по большинству индикативных показателей, заложенных в Стратегии-2020, экономика Челябинской области придерживается заданного губернатором темпа. Речь идет о росте валового регионального продукта, индексе промышленного производства, динамике инвестиций, строительстве жилья, средней заработной плате и среднедушевого дохода населения. Сдерживающими факторами являются внешнеторговый оборот, что объясняется антироссийскими санкциями, снижение реальной зарплаты и реальных доходов в связи с увеличением инфляции, замедление оборота розничной торговли и объема платных услуг.
Однако в целом положительная динамика – не повод расслабляться, уверен Борис Дубровский.
– Нужно четко понимать, что мы можем сделать в каждой отрасли, чтобы скорректировать ситуацию! – подчеркнул губернатор.
Он акцентировал внимание на том, что предприятия должны уделять больше внимания работе по снижению издержек и повышению эффективности производства.
Как пояснил после совещания заместитель губернатора Руслан Гаттаров, необходимо учитывать общую экономическую ситуацию в мире, санкции США и Евросоюза, введенные против России. 


– Когда мы готовили прогноз на 2014 год, ситуация была несколько иной, чем та, которая сегодня складывается в экономике, – прокомментировала Елена Мурзина. – Никто не предполагал, что будут введены санкции. Сейчас, когда мы с этим столкнулись, изменился доступ к финансовым рынкам, постепенно меняются цены на многие товары, не только на продовольственные, но и на промышленные, изделия медицинского назначения и другие, меняется внешнеторговый оборот. В определенной степени санкции сыграли в плюс в металлургии, трубопрокатном производстве. Но это краткосрочный период. Поэтому проект бюджета подготовлен на основе базового варианта прогноза – достаточно жесткого, консервативного.