В Челябинске прогнозируют рост доходов в бюджет 2024 года

В Челябинской городской Думе состоялись публичные слушания по проекту бюджета на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов. Главный финансовый документ города сохраняет социальную направленность. Расходы на соцсферу составят почти 80%. Наибольшая часть средств запланирована на образование. Какие поступления ожидаются и на что планируется потратить деньги, рассказываем в материале «Вечерки».

Слушания прошли под председательством спикера гордумы Андрея Шмидта. В мероприятии приняли участие депутаты гордумы, представители администрации города и его районов, областного правительства, Контрольно-счетной, Общественной и Молодежной палат Челябинска, преподаватели вузов и студенты, эксперты и другие жители мегаполиса.

С проектом бюджета все желающие могли ознакомиться заранее и задать интересующие вопросы или внести свои предложения в оргкомитет. Документ размещен на официальном сайте администрации Челябинска и Челябинской гордумы. Комитет финансов города подготовил для челябинцев брошюру, где в доступной форме рассказывается о проекте бюджета. Материалы также представлены в открытом доступе на портале «Бюджет Челябинска для граждан».

Прогноз на три года

Проект главного финансового документа Челябинска подготовлен на основе прогноза социально-экономического развития города. Его представил на публичных слушаниях вице-мэр по экономическому развитию и инвестициям Игорь Постнов.

— Прогноз разработан на основе данных официальной статистики и ожидаемых тенденций в экономике и социальной сфере Челябинска, — пояснил Игорь Постнов. — Приняты во внимание внешнеэкономические и политические условия, а также задачи экономической политики, обозначенные на государственном уровне.

Публичные слушания прошли под председательством спикера гордумы Андрея Шмидта. Фото пресс-службы Челябинской городской Думы

По словам заместителя главы города, в социально-экономическом развитии Челябинска в целом отмечаются положительные тенденции. По итогам девяти месяцев наблюдается рост по целому ряду показателей в сравнении с аналогичным периодом 2022 года. Так, объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг увеличился на 8,6%, инвестиции в основной капитал — на 30,5%, номинальная средняя заработная плата — на 19%, оборот общественного питания — на 23,7%, оборот розничной торговли — на 19%.

Вместе с тем замедлились темпы роста в строительстве. Объем вводимого жилья снизился на 4,5%. Отчасти это связано с подорожанием стройматериалов.

По оценке вице-мэра, предприятия Челябинска имеют хороший инвестиционный потенциал. На производстве внедряются новые технологии и мощности, осваивается выпуск новых видов продукции, расширяются рынки сбыта.

— Промышленные предприятия продолжают реализацию инвестпроектов по модернизации и реконструкции действующих производственных мощностей, запуску новых цехов и оборудования, выводу на рынок новой продукции, — отметил Игорь Постнов. — На предприятиях города реализуется более 100 инвестпроектов стоимостью свыше 100 миллионов рублей каждый. Среди них проекты по импортозамещению, в том числе уникальные для России.

На предприятиях Челябинска внедряют новые технологии. Фото Людмилы Ковалевой («Южноуральская панорама»)

Прогноз социально-экономического развития на 2024 и 2025–2026 годы традиционно сформирован в двух вариантах — консервативном и базовом. Консервативный основан на осторожных оценках восстановления темпов экономического роста с учетом возможных негативных факторов. Базовый предполагает быструю адаптацию экономики к новым условиям, в том числе за счет повышения конкурентоспособности и технологической независимости.

Бюджет с плюсом

Председатель комитета финансов города Виктория Шин уточнила, что проект бюджета планировался исходя из базового варианта прогноза социально-экономического развития с учетом приоритетов, определенных в послании президента России Федеральному Собранию. В документе отражены основные направления бюджетной, налоговой, долговой политики города и задачи, сформулированные в «Стратегии социально-экономического развития Челябинска».

— Даже с учетом изменений экономических и геополитических условий основные бюджетные приоритеты остаются неизменными. Это эффективное использование финансовых ресурсов для повышения качества жизни челябинцев, обеспечение условий для динамичного социально-экономического развития города, содействие в достижении национальных целей развития нашей страны, — подчеркнула Виктория Шин.

Прогнозируется, что в 2024 году доходы в бюджет увеличатся на 5,6 миллиарда рублей, а их общий объем составит почти 51,8 миллиарда. Основной источник доходов — межбюджетные трансферты. По предварительным расчетам, они составят 31,7 миллиарда рублей. После рассмотрения проекта областного бюджета в заксобрании региона эта цифра может измениться, уточнила председатель городского комитета финансов. Увеличение бюджетных доходов также связывают с ростом налоговых поступлений.

Планируемые расходы в 2024 году увеличатся на 5,8 миллиарда рублей и достигнут 52,4 миллиарда. Ожидаемый дефицит бюджета составит 658,9 миллиона рублей. А в следующие два года планируется бюджет с профицитом.

Безопасность детей — в зоне особого внимания

Традиционно важнейшие направления расходов — отрасли социальной сферы. На них предусмотрено почти 80% расходной части бюджета, или около 41 миллиарда рублей. Из них свыше 29 миллиардов рублей пойдут на образование.

Как рассказал вице-мэр по социальному развитию Сергей Авдеев, средства направят на содержание и оплату труда работников детских садов, учреждений дополнительного образования, организацию питания в новых образовательных учреждениях.

Особое внимание городские власти уделяют обеспечению безопасности детей. На эти цели выделят почти 330 миллионов рублей. Только на охрану в школах предусмотрена беспрецедентная сумма — 97 миллионов рублей. Еще 88 миллионов рублей направят на установку и обновление ограждений территории образовательных организаций. Серьезные средства запланированы на профилактику терроризма.


Обеспечению безопасности в челябинских школах уделяют особое внимание. Фото Людмилы Ковалевой («Южноуральская панорама»)

Второе по значимости направление — социальная политика. В проекте бюджета на эту сферу предусмотрено 8,8 миллиарда рублей. Из них почти 6,9 миллиарда выделено на социальную защиту. Средства распределят на выплаты семьям при рождении ребенка, поддержку малоимущих и оказавшихся в трудной жизненной ситуации челябинцев.

— Целый ряд мероприятий запланирован по программе «Укрепление общественного здоровья». На нее выделено 22 миллиона рублей, большая часть денег пойдет на покупку путевок для жителей старшего возраста, четыре миллиона рублей направим на проведение мероприятий для пожилых. Еще 1,7 миллиона рублей предусмотрено на региональный проект «Старшее поколение», — пояснил Сергей Авдеев.

В следующем году сохранятся все льготы на поездки в общественном транспорте. Чтобы ветераны и пенсионеры могли воспользоваться своим правом льготного проезда по городу, в проекте бюджета предусмотрено более 350 миллионов рублей.

Культурный рывок

На развитие культуры и сохранение исторического наследия запланировано около 2,4 миллиарда рублей.

— В 2024 году мы начинаем важные инфраструктурные проекты по ремонту мемориалов: комплекса «Вечный огонь» и памятника танкистам-добровольцам на Кировке, памятника «Солдатам правопорядка» на набережной, — рассказал замглавы города по социальному развитию.

Памятник «Солдатам правопорядка» ждет обновление. Фото Олега Каргаполова

В следующем году также стартует долгожданная реконструкция мемориала воинам, погибшим от ран в челябинских госпиталях во время Великой Отечественной войны, расположенного на Лесном кладбище. Обновление ждет и памятник «Сказ об Урале» на Привокзальной площади.

Еще одно важное событие в культурной жизни Челябинска — создание литературного музея. Он разместится в центре города, на Кировке. В будущем году планируется приступить к ремонту помещения.

Также начнется этап преображения парка имени Гагарина, ремонт национальной библиотеки, верхнего зала в центре «Театр плюс кино», центральной детской школы искусств и других объектов.

Солидные средства предусмотрены на поддержку спорта — более двух миллиардов рублей.

— В этом году спортивные школы перешли в систему дополнительного образования. Поэтому деньги из бюджета пойдут на их содержание и повышение зарплаты тренерам, чтобы довести ее до норматива. По сравнению с 2023 годом она вырастет почти на 25% — до 47 тысяч рублей, — уточнил Сергей Авдеев.

В городском бюджете предусмотрено более 20 миллионов рублей на ремонт спорткомплексов «Метар», «Сигнал», дворцов спорта «Торпедо» и «Юность».

Также выделены средства на молодежную политику. Один из крупных проектов в этой сфере — новый подростковый центр «Моя территория» в Калининском районе. В дальнейшем такие центры планируют открыть в каждом районе.

Дорожные планы

Расходы для других отраслей городского хозяйства составят 10,4 миллиарда рублей. В зоне особого внимания челябинских властей — строительство и ремонт дорог. Муниципальный дорожный фонд получит 4,8 миллиарда рублей. О планах на 2024 год рассказал заместитель главы города по дорожному хозяйству и транспорту Андрей Ксензов.

— К 1 декабря все контракты заключены. В новом году продолжится строительство автодороги по улице Бейвеля от Салавата Юлаева до 47 микрорайона, реконструкция улицы Гранитной от Копейского шоссе до Дзержинского, строительство дорог по Молдавской от проспекта Победы до улицы 250 лет Челябинску и по Комсомольскому проспекту от Чичерина до жилого дома № 120 на проспекте, — уточнил Андрей Ксензов.

Комфортных для проезда дорог становится больше. Фото Юлии Боровиковой

В следующем году завершат капитальный ремонт участка проспекта Ленина от Героев Танкограда до Линейной. Дополнительно запланирован ремонт путепровода через железнодорожные пути у ТЭЦ-3 и Бродокалмакского тракта от Бажова до Курганского шоссе.

— Предусмотрены ассигнования на развитие транспортной инфраструктуры — порядка 140 миллионов рублей в 2024 году, — отметил вице-мэр по дорожному хозяйству. — Планируется построить 46 автобусных, троллейбусных и 33 трамвайных остановки. Более 600 миллионов рублей получит МБУ «ЭВИС» на содержание объектов внешнего благоустройства, ливневой канализации и участков уличного освещения.

Бюджетные инвестиции в капитальное строительство составят 2,2 миллиарда. На благоустройство запланировано 1,4 миллиарда рублей, из них 521,2 миллиона пойдут на инициативные проекты. На программу «Формирование комфортной городской среды» в проекте бюджета предусмотрено 405,8 миллиона рублей, из них больше половины направят на благоустройство восьми общественных пространств. В их числе городской пляж в Тракторозаводском районе, «Плодушка», спортивно-оздоровительная зона парка в Калининском районе.

В 2024 году Челябинск будет участвовать в пяти национальных проектах: «Безопасные и качественные дороги», «Образование», «Жилье и городская среда», «Демография», «Экология». В общей сложности на них планируют направить около 2,4 миллиарда рублей.

Челябинск ждет реформа местного самоуправления, в ходе которой внутригородское деление упразднят. Тем не менее бюджетные отчисления для районов сохранятся.

— Это 30% земельного налога и 10% налога на имущество физических лиц, — уточнила Виктория Шин. — Для всех районов устанавливается объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 383,8 миллиона рублей как за счет городского, так и областного бюджета.

Город уверенно движется вперед

Проект бюджета одобрили председатель Контрольно-счетной палаты города Ирина Кузнецова, руководитель Общественной палаты Геннадий Сапрыкин и эксперты.

— Бюджет сохраняет социальную направленность вопреки достаточно сложным экономическим условиям, — отметил доцент кафедры учета и финансов ЧелГУ, кандидат экономических наук Илья Данилов. — В проекте расширяется финансирование, в том числе тех направлений, которым десятилетиями не уделялось должного внимания.

Председатель Челябинской гордумы Андрей Шмидт уточнил, что в проекте бюджета появились новые направления, на которые выделяется финансирование. Это модернизация очистных сооружений и развитие системы ливневой канализации. Особое внимание уделяется ремонту и строительству новых дорог.

— Город не сбавляет темпы развития и уверенно движется вперед. Несмотря на санкционное давление на нашу страну, — обратил внимание Андрей Шмидт. — Доходная и расходная части бюджета растут. Мы привлекаем некоммерческие кредиты, в том числе бюджетный по ставке 0,1%. Озвученные мероприятия всецело связаны со «Стратегией социально-экономического развития Челябинска».