Глав территорий на Южном Урале будут выбирать по-новому

 

Федеральный закон, принятый в январе 2015 года Госдумой, устанавливает новый способ избрания руководителя муниципального образования. Кандидатов будет предлагать конкурсная комиссия из депутатов и представителей губернатора. Согласно закону избранный глава муниципального образования возглавляет местную администрацию. Таким образом, должность главы города и главы администрации будет совмещать один человек. Вместе с тем у регионов остается право сохранить двуглавую систему управления. Изменения в законодательстве, регулирующие сферу выборов в органы госвласти, одобрил президент Владимир Путин.
Вопрос о выборе варианта системы местного самоуправления в Челябинской области губернатор Борис Дубровский обсудил со своими подчиненными на прошедшем на этой неделе аппаратном совещании.

— Регионам дается право вводить на местном уровне норму об избрании руководителя муниципалитета с функциями главы администрации из числа депутатов, — уточнил Борис Дубровский. — Мы должны определиться, необходимы ли нам такие изменения в рамках продолжения административной реформы на муниципальном уровне.
Губернатор поручил обсудить эти вопросы с депутатами Заксобрания, территориями, общественниками и в ближайшее время принять решение о том, по какой модели будет развиваться местное самоуправление в Челябинской области.

— Новая система выборов руководителей муниципальных образований — это наиболее правильное и удачное решение, — выразил свою позицию председатель областного совета муниципальных образований Анатолий Литовченко. — Раньше глава муниципального образования избирался жителями на прямых выборах и нес ответственность только перед избирателями. Но руководитель должен отвечать за выполнение поставленных задач и перед губернатором, и перед президентом, и перед правительством. Новая система позволяет это сделать. В данном случае повышается и роль депутатского корпуса, поскольку парламентарии будут утверждать кандидатуру и принимать решение о назначении главы муниципального образования.

Кроме того, считает Анатолий Литовченко, новая система выборов позволит избавиться от случайных, не имеющих экономической подготовки и хозяйственного опыта людей в органах местной власти.
— Бывают случаи, когда в главы баллотируются непрофессионалы — те, кто не может найти работу, — говорит Анатолий Литовченко. — Они могут одержать победу, но не в состоянии справиться со своими обязанностями. В итоге на протяжении пяти лет в муниципальных образованиях накапливаются нерешенные проблемы. Новая система позволяет исключить фактор случайности.

Аналогичную точку зрения разделяет челябинский политолог Александр Мельников. В своем блоге он пишет о том, что новая модель «вполне вписывается в проводимую в регионе генеральную политическую линию по наведению порядка, усилению вертикали власти, появлению дополнительных рычагов влияния у губернатора на ситуацию в муниципалитетах (особенно важно и для отстранения откровенно не справляющихся глав, и для пресечения внутримуниципальных конфликтов)».
По мнению политолога, в этом случае повышается личная ответственность губернатора за происходящее в муниципалитетах, что абсолютно соответствует позиции самого Дубровского. Нововведение также способствует усилению авторитета и роли депутатов всех уровней.