Приложение к постановлению Администрации города от 14.03.2016 № 91-п

Положение
о координационном Совете по взаимодействию с национально-культурными и религиозными некоммерческими организациями при Администрации города Челябинска

I. Общие положения
1. Координационный Совет по взаимодействию с национально-культурными и религиозными некоммерческими организациями при Администрации города Челябинска (далее — Совет) является коллегиальным совещательным органом при Администрации города Челябинска, созданный с целью координации взаимодействия общественных национально-культурных и религиозных объединений граждан России, созданных и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность на территории города Челябинска, имеющих региональный или местный статус или являющихся структурными подразделениями общероссийских и межрегиональных объединений граждан, а также представителей органов местного самоуправления города Челябинска и других заинтересованных лиц. 
2. Совет призван служить развитию толерантности в обществе, достижению взаимного уважения граждан независимо от национальной и расовой принадлежности и отношения к религии, признанию и соблюдению прав человека, в том числе права выбора. 
3. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с Декларацией прав человека, Рамочной конвенцией о защите национальных меньшинств, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 22 октября 2013 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, законами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска, настоящим Положением. 
4. Не допускается использование деятельности Совета для возбуждения расовой, национальной, религиозной и социальной вражды, пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности. 
5. Деятельность Совета осуществляется на принципах гласности и открытости, многообразия мнений и демократии с соблюдением норм этики. 

II. Цели и задачи Совета
6. Основной целью деятельности Совета является формирование принципа толерантности на основе приоритета прав и свобод человека. 
7. Задачами Совета являются: 
1) содействие развитию национальной культуры (в том числе родного языка), сохранению национальной самобытности исторически сложившегося на территории города Челябинска многонационального общества, его духовно-нравственного потенциала, традиций и обычаев; 
2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Челябинска, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Челябинска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
4) обсуждение текущего состояния межнациональных и межрелигиозных отношений в городе Челябинске, выработка соответствующих решений и рекомендаций; 
5) поиск путей достижения взаимопонимания и согласия в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, содействие воспитанию толерантности, взаимного уважения граждан; 
6) общественное противодействие любым формам проявления экстремизма и ксенофобии в межнациональных и межрелигиозных отношениях, унижения человека по национальному или религиозному признакам, возвеличивания отдельной этнической группы или религии по сравнению с другими, распространения мифов, вымыслов и иных не соответствующих действительности сведений, формирующих отрицательный образ нации, религии или атеизма; 
7) поддержка общественных инициатив, направленных на развитие социального партнерства; 
8) объединение усилий национально-культурных и религиозных некоммерческих организаций при проведении совместных мероприятий, координирование их деятельности при решении общих проблем, содействие укреплению связей между ними; 
9) информирование органов местного самоуправления города Челябинска о процессах и тенденциях в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, подготовка предложений и рекомендаций по ним; 
10) организация различных форм просветительской деятельности по формированию толерантности в обществе. 

III. Формирование Совета
8. Работой Совета руководит председатель Совета, который избирается из состава членов Совета на первом заседании Совета путем открытого голосования. 
9. Членами Совета могут быть уполномоченные представители национально-культурных и религиозных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, представители органов местного самоуправления города Челябинска, средств массовой информации, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории города Челябинска, признающими конституционные права и свободы граждан, равенство граждан, независимо от национальной и расовой принадлежности, отношения к религии, вероисповеданию. 
10. От одного общественного объединения членом Совета может быть только один человек. 
11. Формирование состава Совета происходит на добровольной основе. Изменение состава Совета происходит по мере необходимости на основании письменного заявления руководителей общественных объединений. Член Совета может выйти из его состава или войти в его состав на основании письменного уведомления председателя Совета.
12. Президиум Совета утверждается решением Совета. В президиум Совета входят председатель Совета, два заместителя председателя Совета, ответственный секретарь Совета. Заместители председателя Совета избираются на заседании Совета из числа членов Совета.
13. В функции президиума Совета входит подготовка проектов планов работы Совета, координация деятельности, решение оперативных вопросов. 

IV. Организация деятельности Совета
14. По направлениям деятельности Совета могут формироваться секции и рабочие группы. 
15. Организационное и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет ответственный секретарь Совета, назначаемый из числа работников Управления по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Челябинска. 
16. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в 2 месяца. 
17. Работа Совета осуществляется на основании плана работы Совета на год, который формируется с учетом пожеланий Главы города Челябинска, президиума Совета, членов Совета, руководителей структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска и утверждается на последнем в календарном году заседании Совета.
18. С целью консультации и экспертной оценки на заседания Совета могут приглашаться ученые, специалисты и должностные представители Администрации города Челябинска. 
19. Председатель Совета: 
1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета; 

2) ведет заседания Совета; 
3) организует и контролирует выполнение решений Совета; 
4) представляет Совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Челябинска, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, другими юридическими и физическими лицами; 
5) выполняет иные поручения, связанные с деятельностью Совета. 
20. Заседания Совета правомочны, если в них принимают участие более половины его членов. 
21. Решения Совета принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из присутствующих членов Совета. 
22. Решения Совета носят рекомендательный характер и могут быть приняты к рассмотрению органами местного самоуправления города Челябинска. 
23. Совет ежегодно отчитывается о своей работе на расширенном заседании Совета и предоставляет на имя Главы города Челябинска ежегодный доклад о текущем состоянии межнациональных и межрелигиозных отношений в городе Челябинске, выработке соответствующих решений и рекомендаций достижения взаимопонимания и согласия в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений в городе Челябинске. 

V. Основные направления и формы деятельности
24. Деятельность Совета осуществляется по следующим направлениям:
1) развитие социального партнерства, гражданской активности жителей города Челябинска; 
2) согласование усилий национально-культурных и религиозных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления в решении социально значимых задач; 
3) содействие развитию национально-культурных центров.
25. Для реализации своих задач Совет может использовать следующие формы работы: 
1) проведение гражданских форумов, круглых столов, конференций, семинаров по вопросам национальной и религиозной политики;
2) инициирование проведения общественных слушаний, опросов по значимым проблемам национальной и религиозной политики;
3) содействие в проведении массовых благотворительных акций и праздников, приуроченных к памятным датам;
4) дни открытых дверей, пропаганда положительного опыта работы национально-культурных и религиозных некоммерческих организаций города;
5) издательская, выставочная, рекламная деятельность по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления и национально-культурных и религиозных некоммерческих организаций города Челябинска;
6) учреждение конкурсов, смотров, фестивалей, направленных на повышение статуса национально-культурных центров и социально значимой деятельности религиозных некоммерческих организаций;
7) взаимодействие с соответствующими некоммерческими организациями Челябинской области, регионов Российской Федерации, стран Содружества Независимых Государств, иными организациями. 

VI. Заключительные положения
26. Изменения и дополнения в Положение о Совете вносятся по предложению членов Совета, Администрации города Челябинска и утверждаются правовым актом Администрации города Челябинска. 

Начальник Управления по взаимодействию с общественными объединениями Н.А. СУРКОВА.