Приложение к постановлению администрации Тракторозаводского района города Челябинска от 30.09.2016 № 4-п

Правила
определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Тракторозаводского внутригородского района города Челябинска, главных распределителей средств местного бюджета, включая подведомственные казенные учреждения.

1. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Тракторозаводского внутригородского района, главных распределителей средств местного бюджета, включая подведомственные казенные учреждения (далее — Правила определения нормативных затрат) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014
 № 1047 «Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения» (далее — Общие правила определения нормативных затрат).
2. Настоящие Правила определения нормативных затрат устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Тракторозаводского внутригородского района, главных распределителей средств местного бюджета, включая подведомственные казенные учреждения (далее — нормативные затраты).
3. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки, при обосновании и расчете начальной (максимальной) цены контракта в случаях, установленных Федеральным законом, соответствующих органов местного самоуправления, главных распорядителей средств местного бюджета, включая подведомственные казенные учреждения.
4. Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций казенных учреждений, которым в установленном порядке утверждено муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для расчета нормативных затрат, применяемых при определении объема финансового обеспечения выполнения указанного муниципального задания.
5. Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен настоящими Правилами определения нормативных затрат, определяются в порядке, устанавливаемом главными распорядителями средств местного бюджета.
При определении нормативных затрат главные распорядители средств местного бюджета применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы).
6. Главные распорядители средств местного бюджета утверждают нормативные затраты в соответствии с настоящими Правилами определения нормативных затрат, а также вносят изменения в нормативные затраты.
7. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ и услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей средств местного бюджета, включая подведомственные казенные учреждения, как получателей средств местного бюджета на закупку товаров, работ и услуг в рамках исполнения местного бюджета.
8. Главные распорядители средств местного бюджета при утверждении нормативных затрат в составе видов и соответствующих им групп нормативных затрат в дополнение к установленным подгруппам затрат могут устанавливать подгруппы затрат, не установленные настоящими Правилами определения нормативных затрат.
Для определения нормативных затрат в соответствии с настоящими Правилами определения нормативных затрат используются нормативы количества товаров, работ, услуг и нормативы цены товаров, работ, услуг в соответствии с приложениями к настоящим Правилам определения нормативных затрат.
9. Главные распорядители средств местного бюджета разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей нормативы, предусмотренные приложениями № 1 — 3 к определению и расчету нормативных затрат:
1) количества средств подвижной связи;
2) цены приобретения средств связи;
2) цены услуг подвижной связи с учетом нормативов;
3) количества и цены средств подвижной связи с учетом нормативов;
4) количества и цены транспортных средств с учетом нормативов;
5) расхода по найму жилого помещения;
6) расхода на проезд различным видом транспорта.
10. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на соответствующих балансах у главных распорядителей средств местного бюджета и подведомственных им казенных учреждений.
11. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.
Главными распорядителями средств местного бюджета может быть установлена периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена нормативными правовыми (правовыми) актами.
12. Значения нормативов цены и нормативов количества товаров, работ и услуг для руководителей казенных учреждений не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) нормативов цены и нормативов количества соответствующих товаров, работ и услуг, предусмотренных настоящими Правилами определения нормативных затрат с учетом категорий и групп должностей.
13. Нормативные затраты подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение 3 рабочих дней с момента утверждения данных Правил.
14. При определении нормативных затрат используется показатель расчетной численности основных работников, не относящихся к сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны, который определяется по формуле:
Чоп = (Чс + ЧР) x 1,1 , где:
Чс — фактическая численность муниципальных служащих;
ЧР — фактическая численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы;
1,1 — коэффициент, который может быть использован на случай замещения вакантных должностей.
15. В случае если полученное значение расчетной численности превышает значение предельной численности, при определении нормативных затрат используется значение предельной численности.
16. Определение и расчет нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Тракторозаводского внутригородского района, определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона и представлен в приложение № 1 к настоящим Правилам.

Первый заместитель главы Тракторозаводского района П.И. АНТИПИН.