ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах публичных слушаний по рассмотрению документации по планировке территории

УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель председателя комиссии 
по подготовке проекта Правил землепользования 
и застройки в городе Челябинске, начальник Управления 
по архитектурно-градостроительному 
проектированию города Челябинска
П.Д. Крутолапов
10.09.2021 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах публичных слушаний по рассмотрению документации 
по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) в границах улицы Университетской Набережной, местного проезда, улицы Чичерина, набережной реки Миасс, улицы Архитектора Александрова в Центральном и Калининском районах города Челябинска

Основание разработки: распоряжение Администрации города Челябинска от 23.06.2021 
№ 7050 «О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) в границах улицы Университетской Набережной, местного проезда, улицы Чичерина, набережной реки Миасс, улицы Архитектора Александрова в Центральном и Калининском районах города Челябинска».
Заказчик: Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска.
Проектная организация: Общество с ограниченной ответственностью «ГрандПроект».
Информирование о проекте:
— публикация распоряжения Администрации города Челябинска от 23.06.2021 № 7050 «О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) в границах улицы Университетской Набережной, местного проезда, улицы Чичерина, набережной реки Миасс, улицы Архитектора Александрова в Центральном и Калининском районах города Челябинска» в газете «Вечерний Челябинск» 25.06.2019, размещение на сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
Публичные слушания проведены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Предложения и замечания участников публичных слушаний принимались в электронном виде на адрес электронной почты с 05.08.2021 по 09.09.2021 включительно (komissiyapziz@arch74.ru).
Протокол публичных слушаний от 9 сентября 2021 года № 14 хранится в Управлении по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска.
Информационное обеспечение:
— публикация постановления Главы города Челябинска от 05.08.2021 № 254-п «О проведении публичных слушаний по рассмотрению документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) в границах улицы Университетской Набережной, местного проезда, улицы Чичерина, набережной реки Миасс, улицы Архитектора Александрова в Центральном и Калининском районах города Челябинска» в газете «Вечерний Челябинск» 06.08.2021, размещение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет;
— размещение проекта на официальном сайте Администрации города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
— уведомление депутатов Челябинской городской Думы, городской и районной администрации;
— экспозиция проекта размещена на официальном сайте Администрации города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет cheladmin.ru. 
— открытие экспозиции проекта состоялось 16 августа 2021 года в 13 часов в Доме архитектора по адресу: город Челябинск, проспект Ленина, 41а. Консультирование по проекту осуществлял разработчик проекта — Общество с ограниченной ответственностью «ГрандПроект».
На обсуждение была представлена: документация по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) в границах улицы Университетской Набережной, местного проезда, улицы Чичерина, набережной реки Миасс, улицы Архитектора Александрова в Центральном и Калининском районах города Челябинска.
В ходе публичных слушаний поступили замечания и предложения:
— от Общества с ограниченной ответственностью «Энергоснабжающая сетевая компания»:
1. размещение объекта — открытая многоэтажная автостоянка на 300 машино-мест со встроенной котельной (номер объекта на плане 1.8), попадает в охранные зоны существующих кабельных линий, находящихся в собственности Общества;
2. не предусмотрен земельный участок под размещение трассы кабельной линии от проектируемого нежилого здания (трансформаторной подстанции, номер объекта на плане 1.4) ООО «Родник» до ТП-2645, ТП-2652; необходимо проверить, не попадают ли проектируемые здания на указанную проектируемую трассу КЛ, согласованную ООО «Родник»;
3. просим проверить координаты земельного участка под нежилое здание (трансформаторная подстанция, номер объекта на плане 1.4) ООО «Родник», согласно приложенных координат;
4. просим внести в проект межевания земельный участок под существующей трансформаторной подстанцией ТП-2645, площадь земельного участка в таблицу «Параметры застройки земельных участков», согласно приложенных координат;
5. сместить объект капитального строительства: открытая многоэтажная автостоянка на 
300 машино-мест со встроенной котельной (номер объекта на плане 1.8) за границы охранных зон сетей электроснабжения: «КЛ-10 кВ № 1 от ячейки № 303 подстанции 110/10 кВ «Паклинская» до ТП-2645, ТП-2652, КЛ— ЮкВ № 2 от ячейки № 404 подстанции 110/10 кВ «Паклинская» до ТП-2645, ТП-2652, 
КЛ-10 кВ № 1 от ячейки № 306 подстанции 110/10 кВ «Паклинская» до РП-117, КЛ-10 кВ № 2 от ячейки № 405 подстанции 110/10 кВ «Паклинская» до РП-117; КП от ТП2652 до 2650, КЛ 2652 до 2645»; 
6. в границах охранных зон кабельных линий не предусматривать проезды, которые могут привести к созданию угрозы нормального функционирования сетей, что является недопустимым и будет противоречить требованиям действующего законодательства;
7. трассу проектируемого сервитута земельного участка под кабельные линии КЛ10 кВ от проектируемого нежилого здания (трансформаторной подстанции, номер объекта на плане 1.4) 
ООО «Родник» до ТП-2645, ТП-2652 просим принять по рабочему проекту РД АСП 018.20-ЭС1 КЛЮкВ (от 18.08.2021 вх. № 9511, от 08.09.2021 вх. № 10481).
— от Общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосбыт»: 
1. сместить объект капитального строительства: открытая многоэтажная автостоянка на 
300 машино-мест со встроенной котельной (номер объекта на плане 1.8) за границы охранной зоны «Магистральных тепловых сетей для теплоснабжения микрорайонов № 33; 33а; 33Б; 34; 34а. Центрального района г. Челябинска»;
2. в границах охранной зоны указанной теплотрассы не предусматривать проезды, во избежание повреждений конструкций трубопровода, а также учитывать возможность проведения аварийно-ремонтных работ в дальнейшем;
3. утвержденной схемой теплоснабжения г. Челябинска подключение перспективных объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером: 74:36:0000000:51827 должно быть осуществлено к комплексу котельных «Тополиная аллея» по адресу: ул. Университетская Набережная, 119, 121, зоны 04 (от 23.08.2021 вх. № 9722, от 08.09.2021 вх. № 10478).
— от Общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Ариант» с просьбой предусмотреть велопешеходный мост через реку Миасс, который свяжет перспективное спортивное ядро с территорией Челябинского городского бора для создания более комфортных условий пребывания граждан на данной территории (от 16.08.2021 вх. № 9400).
— от Общества с ограниченной ответственностью «РМК-Арена» с просьбой предусмотреть открытую многоэтажную автостоянку со встроенной котельной (поз. 1.8 на основном чертеже) с максимально возможной вместимостью и этажностью, учитывая требования постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.1/2.1.1.10.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (от 08.09.2021 вх. № 10505).
Для подведения итогов публичных слушаний вопрос рекомендован на комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в городе Челябинске.
На заседании комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в городе Челябинске 10.09.2021 были даны пояснения по замечаниям, поступивших в ходе публичных слушаниях. 
В соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Градостроительный кодекс) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах) являются материалами по обоснованию проекта планировки территории и не подлежат утверждению.
Таким образом, эскиз застройки, представленный на основном чертеже проекта планировки в составе ДПТ, не является утверждаемой частью ДПТ и может быть изменен в проектной документации с сохранением параметров застройки в соответствии с указанной в ДПТ, а также с учетом существующих инженерных сетей, расположенных на земельном участке.
В соответствии с частью 3 статьи 42 Градостроительного кодекса основная часть проекта планировки территории включает в себя чертежи проекта планировки, на которых отображаются границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства. 
Согласно статье 57.3 Градостроительного кодекса в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка, выдается градостроительный план.
В градостроительном плане указывается зона допустимого размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено установление сервитутов для размещения инженерных сетей. 
В связи с этим согласно предложениям ООО «Энергоснабжающая сетевая компания» проектными решениями ДПТ предусмотрено установление сервитутов для размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры (С4, С5, С6, С7). Иные предложения в части прохождения трассы учтены быть не могут.
Учитывая изложенное, в рабочей документации необходимо предусмотреть иное решение размещения кабельной линии 10 кВ (энергоснабжения) с учетом проектных решений, представленных в ДПТ. 
Вывод:
1. Публичные слушания считать состоявшимися.
2. Рекомендовать к утверждению документацию по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) в границах улицы Университетской Набережной, местного проезда, улицы Чичерина, набережной реки Миасс, улицы Архитектора Александрова в Центральном и Калининском районах города Челябинска.
3. Опубликовать заключение о результатах публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

Заместитель председателя комиссии, заместитель начальника Управления 
по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска 
С.В. САМСОНОВ.
Начальник отдела обеспечения градостроительной деятельности Управления 
по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска 
И.В. КУЛИКОВА.