Решение Челябинской городской Думы от 20.12.2022 № 35/3

О бюджете города Челябинска на 2023 год и на плановый период 2024 — 2025 годов

В соответствии с Уставом города Челябинска

Челябинская городская Дума 
РЕШАЕТ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Челябинска на 2023 год:
1) прогнозируемый объем доходов в сумме 46 101 009,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов — 29 250 242,1 тыс. рублей, из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности городскому округу с внутригородским делением — 681 036,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 46 554 888,3 тыс. рублей;
3) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам внутригородских районов города Челябинска, в сумме 346 372,7 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета города Челябинска в сумме 453 879,1 тыс. рублей;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год, в сумме 2 677 524,4 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Челябинска на плановый период 
2024 — 2025 годов:
1) прогнозируемый объем доходов:
— на 2024 год в сумме 47 874 581,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, — 29 906 480,3 тыс. рублей, из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности городскому округу с внутригородским делением — 217 261,0 тыс. рублей;
— на 2025 год в сумме 48 938 773,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, — 29 824 087,7 тыс. рублей, из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности городскому округу с внутригородским делением — 172 094,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов:
— на 2024 год в сумме 47 874 581,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы — 454 634,1 тыс. рублей; 
— на 2025 год в сумме 48 938 773,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы — 964 339,0 тыс. рублей;
3) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам внутригородских районов города Челябинска:
— на 2024 год в сумме — 323 568,7 тыс. рублей;
— на 2025 год в сумме — 328 549,4 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета города Челябинска:
— на 2024 год в сумме 0,0 тыс. рублей; 
— на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
5) объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств города Челябинска, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления:
— на 2024 год в сумме 2 778 736,0 тыс. рублей;
— на 2025 год в сумме 2 874 974,3 тыс. рублей. 
3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Челябинска на 2023 год согласно приложению 1 и на плановый период 2024 — 2025 годов согласно приложению 2.
4. Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет города Челябинска на 2023 год и на плановый период 2024 — 2025 годов согласно приложению 3.
5. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Челябинска по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям де­ятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2023 год (без межбюджетных трансфертов, кроме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности) согласно приложению 4 и на плановый период 2024 — 2025 годов согласно приложению 5.
6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Челябинска по межбюджетным трансфертам на 2023 год (кроме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности) на основании проекта закона Челябинской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» согласно приложению 6 и на плановый период 2024 — 2025 годов согласно приложению 7.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Челябинска на 2023 год и на плановый период 2024 — 2025 годов согласно приложению 8.
8. Установить, что в составе расходов бюджета города Челябинска предусмотрены субсидии  юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг на безвозмездной и безвозвратной основе, а также иным некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) на безвозмездной и безвозвратной основе на 2023 год и на плановый период 
2024 — 2025 годов согласно приложению 9.
Порядок предоставления субсидий устанавливается правовыми актами Администрации города Челябинска.
9. Установить, что бюджетные ассигнования на реализацию мероприятия «Ликвидация незаконно складированных отходов производства и потребления на территории города Челябинска» в рамках муниципальной программы «Оздоровление окружающей среды города Челябинска» предоставляются на 2023 год в объеме до 85 666,4 тыс. рублей, на 2024 год — до 89 093,0 тыс. руб­лей, на 2025 год — до 92 656,7 тыс. рублей в случае и в пределах поступления доходов бюджета города Челябинска от платы за негативное воздействие на окружающую среду, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушения обязательных требований, платежей при добровольном возмещении такого вреда (за исключением нарушений обязательных требований на особо охраняемых природных территориях федерального значения), административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружа­ющей среды и природопользования (за исключением таких штрафов, налагаемых на особо охраняемых природных территориях федерального значения).
10. Администрация города Челябинска в ходе организации исполнения настоящего решения вправе вносить в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в городе Челябинске, изменения и дополнения в сводную бюджетную роспись.
11. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения, в случае изменения функций главных администраторов доходов бюджета города Челябинска и (или) главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Челябинска, а также в случае изменения кодов и (или) наименований кодов бюджетной классификации, Комитет финансов города Челябинска вправе вносить соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и параметры кассового плана с последующим внесением изменений в настоящее решение.
12. Установить, что финансирование расходов в 2023 году в муниципальных учреждениях осуществляется в рамках полномочий Комитета финансов города Челябинска с учетом следующей приоритетности:
1) оплата труда и начисление на оплату труда;
2) исполнение публичных нормативных обязательств;
3) организация питания, приобретение продуктов питания, медикаментов, горюче-смазочных материалов для учреждений бюджетной сферы города Челябинска;
4) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;
5) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
6) оплата коммунальных услуг и услуг связи, арендной платы за пользование помещениями, арендуемыми муниципальными учреждениями;
7) обслуживание муниципального долга.
13. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства предусматриваются в соответствии с муниципальными программами города Челябинска, а также правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Челябинской области, Администрации города Челябинска.
Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета города Челябинска в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
Утвердить бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений за счет межбюджетных трансфертов на 2023 год и на плановый период 
2024 — 2025 годов согласно приложению 10.
14. Установить, что казначейскому сопровождению с учетом положений подпункта 6.1) пункта 1 статьи 220.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежат:
1) авансовые платежи и расчеты по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более, которые предусматривают авансовые платежи в размере от 50 процентов суммы муниципального контракта, за исключением муниципальных контрактов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты;
2) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Челябинска, которые предусматривают авансовые платежи в размере от 50 процентов суммы контракта (договора), за счет средств субсидий, предоставленных из бюджета города Челябинска указанным учреждениям, за исключением контрактов (договоров), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты;
3) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта муниципальных контрактов, контрактов (договоров);
4) средства субсидии муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска на объект капитального строительства «Реконструкция очистных сооружений канализации города Челябинска».
15. Администрация города Челябинска вправе в 2023 — 2025 годах принимать решения об осуществлении муниципальных заимствований для частичного покрытия дефицита бюджета города Челябинска и (или) погашения долговых обязательств города Челябинска, в том числе решения о привлечении в бюджет города Челябинска бюджетных кредитов из областного бюджета для частичного покрытия дефицита бюджета города Челябинска, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города Челябинска в 2023 году, на пополнение остатков средств на едином счете бюджета города Челябинска, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
Решения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, принимаются Администрацией города Челябинска с учетом верхнего предела муниципального внутреннего долга города Челябинска, установленного пунктом 16 настоящего решения.
16. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Челябинска по состоянию:
— на 01.01.2024 в сумме 5 250 000,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем по муниципальным гарантиям города Челябинска — 0,0 тыс. рублей;
— на 01.01.2025 в сумме 5 250 000,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем по муниципальным гарантиям города Челябинска — 0,0 тыс. рублей;
— на 01.01.2026 в сумме 5 250 000,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем по муниципальным гарантиям города Челябинска — 0,0 тыс. рублей.
17. Утвердить:
1) программу муниципальных внутренних заимствований города Челябинска на 2023 год согласно приложению 11 и на плановый период 2024 — 2025 годов согласно приложению 12; 
2) программу муниципальных внешних заимствований города Челябинска на 2023 год согласно приложению 13 и на плановый период 2024 — 2025 годов согласно приложению 14;
3) программу муниципальных гарантий города Челябинска в валюте Российской Федерации на 2023 год согласно приложению 15 и на плановый период 2024 — 2025 годов согласно приложению 16;
4) программу муниципальных гарантий города Челябинска в иностранной валюте на 2023 год согласно приложению 17 и на плановый период 2024 — 2025 годов согласно приложению 18;
5) программу предоставления бюджетных кредитов города Челябинска на 2023 год согласно приложению 19 и на плановый период 2024 — 2025 годов согласно приложению 20.
18. Внести настоящее решение в раздел 3 «Экономика, финансы, бюджет города» нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
19. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на председателя Комитета финансов города Челябинска.
20. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии Челябинской городской Думы по бюджету, экономике и муниципальному имуществу (А.В. Шмидт).
21. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2023 года и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Челябинской городской Думы А.В. Шмидт.
Глава города Челябинска Н.П. Котова.

P.S. Полный текст решения опубликован (размещен) в сетевом издании «Официальный вестник Челябинской городской Думы».

Подписывайтесь на телеграм-канал «Вечерки», чтобы всегда быть в курсе событий Челябинска!