Приложение 1 к решению Челябинской городской думы от 13.05.2010 № 13/7

Положение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации города Челябинска

I. Общие положения

1. Настоящим Положением в соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 30 мая 2007 года № 144-ЗО «О регулировании муниципальной службы в Челябинской области», Уставом города Челябинска определяются порядок и условия конкурса на замещение должности главы администрации города Челябинска (далее — главы администрации города Челябинска; главы администрации), порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии.

2. Основными принципами конкурса на замещение должности главы администрации являются создание равных условий для всех кандидатов, единство требований ко всем кандидатам и обеспечение права граждан Российской Федерации на равный доступ к замещению должности главы администрации в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

3. Лицо назначается на должность главы администрации города Челябинской городской думой по результатам конкурса на срок полномочий Челябинской городской думы четвёртого созыва (до начала работы Челябинской городской думы нового созыва), но не менее чем на два года.

II. Конкурсная комиссия

4. Конкурс на замещение должности главы администрации проводит конкурсная комиссия, которая непосредственно осуществляет подготовку и проведение конкурса на замещение должности главы администрации.

5. Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение должности главы администрации (далее — конкурсная комиссия; комиссия) является коллегиальным органом, созданным для представления Челябинской городской думе кандидатур для назначения на должность главы администрации города Челябинска.

6. Комиссия состоит из председателя, секретаря и других членов конкурсной комиссии. Общее количество членов комиссии составляет 9 (девять) человек. Две трети (шесть человек) комиссии назначаются Челябинской городской думой, одна треть (три человека) — Законодательным Собранием Челябинской области по представлению губернатора Челябинской области.

7. Председатель и секретарь конкурсной комиссии избираются простым большинством голосов путём открытого голосования членов комиссии.

8. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работы комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, контролирует исполнение решений, принятых комиссией, представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые комиссией.

9. Секретарь конкурсной комиссии организационно обеспечивает деятельность комиссии, ведёт делопроизводство, принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии, информирует членов комиссии о времени заседании комиссии, ведёт, составляет и подписывает совместно с председателем протоколы заседаний комиссии.

10. В протоколе отражается вся информация о работе конкурсной комиссии и принятых решениях. Протокол подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии.

11. Задачами конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы администрации являются:

1) рассмотрение документов, представленных на конкурс;
2) выработка единого и согласованного мнения в отношении участников конкурса;
3) определение результата конкурса.
12. Конкурсная комиссия действует в течение времени проведения конкурса.

III. Условия конкурса

13. Конкурс на замещение должности главы администрации города Челябинска проводится конкурсной комиссией в форме конкурса документов.

14. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и Уставом города Челябинска кандидат на должность главы администрации должен соответствовать следующим требованиям:

1) достижение возраста 35 лет и не достижение возраста 65 лет;

2) владение государственным языком Российской Федерации;

3) наличие высшего профессионального образования;

4) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, Устава города Челябинска, иных нормативных правовых актов, регулирующих сферу деятельности главы администрации, основ региональной и муниципальной экономики и управления, принципов и методов регионального и муниципального прогнозирования и планирования, передового отечественного и зарубежного опыта, методов разработки и контроля хода выполнения региональных и муниципальных социальных программ, методов, правил и практики формирования и исполнения бюджетов всех уровней, основ социологии и психологии;

5) навыки руководства комплексными коллективами, координации их работы, опыта взаимодействия со средствами массовой информации, общественными организациями;

6) умение пользоваться персональным компьютером и другой организационной техникой;

7) наличие стажа работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее шести лет либо стажа муниципальной службы на высших или главных муниципальных должностях муниципальной службы не менее пяти лет по последнему месту работы на момент подачи заявления;

8) наличие опыта управленческой деятельности не менее пяти лет;

9) отсутствие неснятой или непогашённой судимости;

10) отсутствие решения суда, вступившего в законную силу о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;

11) отсутствие заболеваний, препятствующих поступлению на должность главы администрации или исполнению полномочий главы администрации, подтверждённое заключением медицинского учреждения;

12) отсутствие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.

15. Кандидат, отвечающий требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Положения, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

4) заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

— паспорта;
— о высшем образовании государственного образца;
— подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию;
— страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
— свидетельства о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
— воинского учёта — для военнообязанных;
— содержащих сведения о доходах за предшествующий год об имуществе и обязательствах имущественного характера.

16. Копии представленных документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы.

17. Приём документов осуществляется со дня вступления в силу настоящего Положения через канцелярию администрации города Челябинска (г. Челябинск, площадь Революции, 2, кабинет 323).

18. Приём документов осуществляется в течение 15 дней со дня вступления в силу решения Челябинской городской думы о проведении конкурса.

19. Регистрация поступивших документов осуществляется секретарём конкурсной комиссии.

20. Комиссия в пределах действующего законодательства вправе запрашивать в соответствующих органах сведения о кандидатах, в том числе с целью проверки документов, представленных кандидатами.

21. Комиссия не принимает документы, если они поступили после истечения срока приёма заявок.

22. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность замещать должность главы администрации решением суда, вступившим в законную силу;

3) утраты гражданства Российской Федерации или наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

4) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при оформлении участия в конкурсе;

5) непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по установленной форме;

6) несоответствия квалификационным требованиям (уровню и специализации профессионального образования, стажу работы по специальности и другим), установленным действующим законодательством о муниципальной службе;

7) наличия иных ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе;

8) лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение срока, определённого решением суда, вступившим в законную силу;

9) не предоставления документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения;

10) предоставления документов, указывающих на отсутствие у кандидата права на замещение должности главы администрации;

11) поступления в конкурсную комиссию документов, подтверждающих недостоверность сведений, ранее указанных кандидатом.

IV. Порядок проведения конкурса

23. Участниками конкурса являются кандидаты, допущенные к участию в конкурсе.

24. Конкурс проводится в назначенные день, время и месте проведения конкурса.

25. Конкурс на замещение должности главы администрации города Челябинска проводится конкурсной комиссией в форме конкурса документов.

26. Конкурс проводится на предмет сопоставления заявок с целью отбора кандидатур на должность главы администрации города Челябинска.

27. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает участников конкурса на основании представленных ими документов.

28. При оценке профессиональных и личностных качеств участников конкурса конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных и дополнительных требований к должности главы администрации.

29. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа её членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов её членов, присутствующих на заседании.

30. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против». При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

31. Конкурсная комиссия по результатам конкурса представляет в Челябинскую городскую думу протокол конкурсной комиссии по итогам заседания для принятия решения о назначении на должность главы администрации.

На заседании Челябинской городской думы председатель конкурсной комиссии докладывает о результатах конкурса и принятом конкурсной комиссией решении. После обсуждения кандидатур проводится голосование, результаты которого оформляются решением Челябинской городской думы о назначении кандидата на должность главы администрации.

Порядок голосования определяется в соответствии с Регламентом Челябинской городской думы.

32. Глава города (председатель городской думы) заключает с главой администрации города контракт по установленной форме.

V. Заключительные положения

33. Документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, хранятся в Челябинской городской думе в течение пяти лет с последующей передачей их в архив в установленном порядке.

34. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

Председатель городской думы Б.Е. ВИДГОФ