Меню

Приложение 1 к постановлению Администрации города от 06.10.2014 № 175-п

08.10.2014 13:24 76 (11788)


Положение

о предоставлении субсидий на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

I. Общие положения

1. Положение о предоставлении субсидий на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее — Положение) разработано на основании полномочий органов местного самоуправления по вопросу развития малого и среднего предпринимательства, определенных статьей 11 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях реализации муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске в 2014-2017 годах», утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 28.08.2014 № 5450 (далее — Программа).

1. Настоящее Положение определяет:

1) цель, условия и порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска (далее — субъект предпринимательства) на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее — Группа) из средств бюджета города Челябинска и (или) средств, привлеченных из вышестоящих бюджетов (федерального, областного), выделенных на софинансирование мероприятий Программы;

2) категории субъектов предпринимательства, имеющих право участвовать в конкурсе на предоставление субсидий на развитие Групп;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий.

2. Правовыми основаниями для разработки настоящего Положения являются:

1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

4) распоряжение Администрации города Челябинска от 28.08.2014 № 5450 «Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске в 2014 — 2017 годах».

3. Субсидии на развитие Групп предоставляются субъектам предпринимательства по результатам конкурса на предоставление субсидий (далее — конкурс) с целью возмещения затрат, связанных с оказанием услуг дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, а также привлечения субъектов предпринимательства к организации занятости детей дошкольного возраста.

4. Категории субъектов предпринимательства, имеющие право на участие в конкурсе, — это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные на территории города Челябинска, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к малым и средним предприятиям, осуществляющим деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) по основному виду экономической деятельности (согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)) «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания».

II. Условия предоставления финансовой поддержки в виде субсидий

5. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства при соблюдении следующих условий:

1) регистрация на территории города Челябинска;

2) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

3) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, неограничение в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

4) предоставление к возмещению затрат, по которым не была предоставлена аналогичная поддержка. Аналогичной в настоящем Положении признается финансовая поддержка, предоставленная в текущем году Администрацией города Челябинска в рамках реализации Программы, или Министерством экономического развития Челябинской области в рамках реализации государственной программы развития малого и среднего предпринимательства, по одному и тому же виду субсидии (далее — аналогичная поддержка);

5) согласие руководителя и представителя субъекта предпринимательства на обработку персональных данных;

6) согласие на снижение родительской платы на 1500 рублей за каждого ребенка ежемесячно на период 6 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором предоставлена субсидия;

7) согласие на предоставление Управлению экономики Администрации города Челябинска (далее — Управление экономики) информации о результатах деятельности субъекта предпринимательства за год, в котором предоставлена субсидия (информации о реализации проекта по развитию Группы и показателей финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательства), а также документов, подтверждающих снижение родительской платы;

8) согласие на осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласно действующему законодательству Российской Федерации;

9) согласие на возврат субсидии в случае несоблюдения условий предоставления субсидии;

10) подписание соглашения о предоставлении субсидии в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента уведомления о предоставлении субсидии.

6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных ассигнований на реализацию Программы на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета города Челябинска и (или) за счет средств, привлеченных из вышестоящих бюджетов (федерального, областного) на реализацию Программы.

7. Субсидии предоставляются на возмещение затрат субъекта предпринимательства:

1) на аренду помещения;

2) приобретение оборудования для пищеблока, оборудования для спортивного зала или спортивной площадки (кроме спортивного инвентаря);

3) приобретение детской мебели;

4) повышение квалификации руководителя и (или) сотрудников;

5) создание и (или) продвижение сайта;

6) пожарную и (или) охранную безопасность;

7) методические материалы.

8. Субсидии предоставляются в сумме, не превышающей 250 тысяч рублей, в размере, не превышающем 75 процентов затрат, произведенных субъектом предпринимательства в текущем году и (или) году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии, документально подтвержденных, кроме затрат, произведенных путем наличных расчетов.

III. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидий

9. Организатором конкурса является Управление экономики.

10. Для подведения итогов конкурса формируется конкурсная комиссия.

11. Организатор конкурса размещает информационное сообщение о проведении конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

12. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1) название и цель конкурса;

2) организатор конкурса;

3) требования к участникам конкурса;

4) место подачи конкурсной документации;

5) срок и порядок предоставления конкурсной документации;

6) размер субсидий;

7) критерии определения победителей конкурса.

13. Для участия в конкурсе субъект предпринимательства предоставляет организатору конкурса или в Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Челябинска» следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее — заявление о предоставлении субсидии) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

3) справки об отсутствии задолженности по налоговым и страховым платежам, выданные не ранее 1 месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, в том числе:

— справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам (или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей), выданную Инспекцией федеральной налоговой службы России по месту регистрации (далее — ИФНС);

— справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную Государственным учреждением — Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по месту уплаты страховых взносов (далее — ПФР);

— справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную Челябинским филиалом Государственного учреждения Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по месту уплаты страховых взносов (далее — ФСС);

4) описание проекта по деятельности и развитию Группы по форме, приведенной в приложении 1 к заявлению о предоставлении субсидии;

5) копии документов, подтверждающих фактические затраты субъекта предпринимательства: копии договоров, платежных поручений, счетов, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ, заверенные субъектом предпринимательства;

6) копии документов, подтверждающих размер родительской платы на момент подачи заявления о предоставлении субсидии: копии договоров с родителями, заверенные субъектом предпринимательства;

7) согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных по форме, приведенной в приложении 2 к заявлению о предоставлении субсидии;

8) расчет размера субсидии по форме, приведенной в приложении 3, к заявлению о предоставлении субсидии.

14. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 14 настоящего Положения, могут быть получены организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия или предоставлены заявителем по собственной инициативе.

15. Документы на участие в конкурсе подаются:

1) лично руководителем субъекта предпринимательства, указанным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, или индивидуальным предпринимателем, указанным в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) представителем субъекта предпринимательства по доверенности.

IV. Требования к участникам конкурса

16. Участниками конкурса могут быть категории субъектов предпринимательства при соблюдении следующих условий:

1) регистрация на территории города Челябинска;

2) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

3) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, неограничение в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

4) предоставление к возмещению затрат, по которым не была предоставлена аналогичная поддержка;

5) согласие субъекта предпринимательства на обработку персональных данных;

6) согласие на снижение родительской платы, указанное в заявлении о предоставлении субсидии;

7) согласие на осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласно действующему законодательству Российской Федерации;

8) согласие на возврат субсидии в случае несоблюдения условий предоставления субсидии.

V. Основные функции организатора конкурса и конкурсной комиссии

17. Организатор выполняет следующие функции:

1) осуществляет подготовку информационного сообщения о проведении конкурса и размещает его на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет;

2) принимает от субъектов предпринимательства заявления о предоставлении субсидии с приложенными документами для участия в конкурсе в течение срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска, но не более 30 календарных дней;

3) регистрирует заявления о предоставлении субсидии с приложенными документами для участия в конкурсе в журнале обращений по мере поступления;

4) проводит экспертизу предоставленных документов на соответствие их требованиям настоящего Положения в срок не более 7 рабочих дней со дня их получения. В случае соответствия предоставленных документов требованиям настоящего Положения субъект предпринимательства признается участником конкурса. В случае предоставления неполного пакета документов, несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего Положения, субъект предпринимательства не признается участником конкурса, организатор возвращает документы субъекту предпринимательства;

5) организует проведение заседаний конкурсной комиссии;

6) уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса;

7) готовит проекты соглашений с победителями конкурса, организует их согласование;

8) обеспечивает хранение документов в течение 5 лет с момента их предоставления в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

18. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

1) рассматривает документы, предоставленные на конкурс;

2) предоставляет Администрации города Челябинска рекомендации по предоставлению субсидий победителям конкурса и размере субсидий в виде решения конкурсной комиссии, которое оформляется протоколом конкурсной комиссии.

VI. Критерии конкурсного отбора и порядок подведения итогов конкурса

19. Проект по развитию Группы (далее — проект) оценивается с использованием балльной системы на основе следующих критериев:

1) число детей дошкольного возраста, посещающих Группу:

более 15 детей — 3 балла;

от 10 до 15 детей — 2 балла;

менее 10 детей — 1 балл.

2) величина родительской платы за предоставление услуг по уходу и присмотру за детьми:

менее 10 000 рублей за месяц — 3 балла;

от 10 000 до 15 000 рублей за месяц — 2 балла;

от 15 000 до 20 000 рублей за месяц — 1 балл;

более 20 000 рублей за месяц — 0 баллов.

3) размер площади помещений для игр, занятий и приема пищи детьми (без площади подсобных помещений: кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площади, занятой внутриквартирными (внутридомовыми) лестницами) из расчета на одного ребенка:

более 5,4 кв. м — 3 балла;

от 2,5 до 5,4 кв. м — 1 балл;

менее 2,5 кв. м — 0 баллов.

20. Каждый член конкурсной комиссии оценивает личную презентацию проекта по шестибалльной шкале.

21. Организатор конкурса составляет итоговую оценочную ведомость по проектам:

1) по каждому проекту вычисляется среднеарифметический итоговый балл по оценкам, поставленным членами конкурсной комиссии (далее — балл конкурсной комиссии);

2) определяется общая сумма баллов по проекту путем сложения баллов по критериям и балла конкурсной комиссии.

22. Победители конкурса выявляются по наибольшей сумме набранных баллов.

23. В случае если два и более участников конкурса набирают равное количество баллов, учитывается дата и время подачи заявления на предоставление субсидии.

24. Рекомендации по предоставлению субсидий победителям конкурса и размере субсидий в виде решения конкурсной комиссии, оформляются протоколом конкурсной комиссии. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии или его заместителем и работником Управления экономики, который вел протокол заседания конкурсной комиссии. Протокол может быть подписан опросным путем не менее чем 2/3 состава конкурсной комиссии.

25. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется согласно действующему законодательству Российской Федерации.

26. Предоставление субсидий победителям конкурса проводится в следующем порядке:

1) решение о предоставлении субсидий принимается Администрацией города Челябинска на основании протокола конкурсной комиссии и оформляется распоряжением Администрации города Челябинска;

2) организатор конкурса уведомляет участников и победителей конкурса о результатах конкурса в течение 5 дней с даты регистрации соответствующего распоряжения Администрации города Челябинска;

3) для предоставления субсидий Администрация города Челябинска заключает с победителями конкурса соглашения (примерная форма соглашения приведена в приложении 2 к настоящему Положению). В случаях, предусмотренных соглашением, остаток предоставленной субсидии, не использованный субъектом предпринимательства в текущем финансовом году, подлежит возврату в соответствующий бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) организатор конкурса предоставляет в Управление бухгалтерского учета и отчетности аппарата Администрации города Челябинска (далее — Управление бухгалтерского учета и отчетности) следующие документы победителей конкурса:

— заявления на предоставление субсидий;

— соглашения о предоставлении субсидий;

— расчеты размера субсидий;

— копию протокола заседания конкурсной комиссии;

— копию распоряжения Администрации города Челябинска о предоставлении субсидий;

5) Управление бухгалтерского учета и отчетности на основании предоставленных документов в установленном порядке перечисляет денежные средства на расчетные счета победителей конкурса.

VII. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий при предоставлении субсидий

27. Субъекты предпринимательства в срок до 15 июля года, следующего за годом, в котором получена субсидия, предоставляют организатору конкурса следующие документы за отчетный год и период с момента предоставления субсидии до срока предоставления отчета:

1) показатели финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательства по форме, указанной в заявлении на предоставление субсидии;

2) информацию о реализации проекта по развитию Группы;

3) документы, подтверждающие снижение родительской платы за предоставление услуги по уходу и присмотру за детьми: договоры субъекта предпринимательства с родителями, которым снижена родительская плата.

28. В случае несоблюдения условий предоставления субсидии, предусмотренных в пункте 6 настоящего Положения, организатор конкурса готовит требование о возврате субсидии в соответствующий бюджет с уведомлением об этом конкурсной комиссии и направляет указанное требование получателю субсидии.

29. Получатель субсидии перечисляет денежные средства в соответствующий бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

30. При отказе от добровольного возврата денежных средств субсидия истребуется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам А.Н. РУДЕНКО.

Поделиться

 



Разместить рекламу и объявление в газете «Вечерний Челябинск»


in_other