Приложение к решению Совета депутатов Тракторозаводского района от 31.10.2019 г. № 2/1

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) отдельным категориям граждан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке и условиях выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) отдельным категориям граждан (далее — настоящее Положение) в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Законом Челябинской области от 27.03.2008 № 245-ЗО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», Уставом Тракторозаводского района города Челябинска устанавливает условия, порядок назначения и выплаты, размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее — доплата к пенсии) гражданам:
1) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) выборного должностного лица местного самоуправления Тракторозаводского района города Челябинска;
2) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата Совета депутатов Тракторозаводского района.
2. Право на доплату к пенсии имеют граждане:
1) осуществлявшие полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Тракторозаводского района на постоянной основе при соблюдении условий, указанных в подпунктах 1, 3, 4 пункта 7 настоящего Положения;
2) осуществлявшие полномочия депутата Совета депутатов Тракторозаводского района на постоянной основе при соблюдении условий, указанных в подпунктах 2, 3, 5 пункта 7 настоящего Положения.
3. Доплата устанавливается к следующим видам пенсий:
— к пенсии по старости, пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001
№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
— к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным до 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
— к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
4. Организация работы по подготовке, проверке документов, связанных с исчислением стажа, с назначением и выплатой доплаты к пенсии, приостановлением, возобновлением, продлением, прекращением указанной выплаты в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) выборного должностного лица местного самоуправления Тракторозаводского района города Челябинска, возлагается на кадровую службу и бухгалтерию администрации Тракторозаводского района; депутата Совета депутатов Тракторозаводского района — на кадровую службу и бухгалтерию Совета депутатов Тракторозаводского района (далее — соответствующая кадровая служба, соответствующая бухгалтерия).
5. Организация выплаты и доставки доплаты к пенсии их получателям возлагается на соответствующие бухгалтерии.
6. Информация о пенсионном обеспечении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

II. УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ
7. Доплата к пенсии назначается гражданину при соблюдении следующих условий:
1) осуществление полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Тракторозаводского района города Челябинска на постоянной основе в течение одного срока полномочий, установленного Уставом Тракторозаводского района города Челябинска в соответствии с законодательством, но не менее трех лет;
2) осуществление полномочий депутата Совета депутатов Тракторозаводского района на постоянной основе в течение одного срока полномочий Совета депутатов Тракторозаводского района, установленного Уставом Тракторозаводского района города Челябинска в соответствии с законодательством, но не менее трех лет;
3) достижение пенсионного возраста или потеря трудоспособности в период осуществления соответствующих полномочий, указанных в подпункте 1, 2 настоящего пункта;
4) осуществление полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Тракторозаводского района города Челябинска на постоянной основе не было прекращено в следующих случаях:
— удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
— вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
— выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
— прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
— отзыва избирателями;
— несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
— несоблюдения выборным должностным лицом Тракторозаводского района города Челябинска, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом Российской Федерации от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) осуществление полномочий депутата Совета депутатов Тракторозаводского района на постоянной основе не было прекращено в следующих случаях:
— досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Тракторозаводского района в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
— несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
— вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
— выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
— прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
— отзыва избирателями;
— несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 03.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— роспуска Совета депутатов Тракторозаводского района по основаниям и в порядке, установленным частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона Российской Федерации от 03.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. В случае наступления инвалидности в течение срока осуществления полномочий лицами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, доплата к пенсии назначается при условии осуществления ими соответствующих полномочий не менее трех лет.

III. ИСЧИСЛЕНИЕ РАЗМЕРА ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ
9. Размер доплаты к пенсии гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, исчисляется исходя из размера ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на дату прекращения полномочий (увольнения с должности).
10. Доплата к пенсии устанавливается в следующих размерах:
1) выборному должностному лицу местного самоуправления Тракторозаводского района города Челябинска, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Тракторозаводского района города Челябинска на постоянной основе в течение одного срока полномочий, но не менее трех лет, — 20 процентов, двух и более сроков полномочий, но не менее семи лет, — 40 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на дату прекращения полномочий (увольнения с должности);
2) депутату Совета депутатов Тракторозаводского района, осуществлявшему полномочия депутата Совета депутатов Тракторозаводского района на постоянной основе в течение одного срока полномочий Совета депутатов Тракторозаводского района, но не менее трех лет, — 20 процентов, в течение двух и более сроков полномочий Совета депутатов Тракторозаводского района, но не менее семи лет, — 40 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на дату прекращения полномочий (увольнения с должности).
11. Размеры доплаты к пенсии увеличиваются на районный коэффициент на весь период проживания граждан в районах (местностях), на которые распространяется действие районного коэффициента.
В случае выезда лица, которому назначена ежемесячная доплата к пенсии, на постоянное место жительства в районы (местности), где не установлен районный коэффициент, размер доплаты к пенсии подлежит перерасчету без учета районного коэффициента.
12. Доплата к пенсии индексируется в соответствии с решением Совета депутатов Тракторозаводского района.

IV. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ
13. Заявление о назначении доплаты к пенсии и документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения, предоставляются в соответствующую кадровую службу и регистрируются в день подачи (получения почтой) в журнале регистрации документов для установления доплаты к пенсии гражданам, замещавшим муниципальные должности в Тракторозаводском районе города Челябинска (приложение 1).
Если документы пересылаются почтой, то днем обращения за доплатой к пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления.
14. Решение о назначении пенсии гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, принимается главой Тракторозаводского района и оформляется распоряжением главы Тракторозаводского района.
15. В месячный срок со дня получения всех необходимых документов соответствующие кадровые службы рассматривают поступившие заявление и документы, проверяют их полноту и достоверность содержащихся в них сведений, соответствие представленных сведений законодательству и готовят проект распоряжения главы Тракторозаводского района.
В лист согласования проекта распоряжения главы Тракторозаводского района включаются соответствующая кадровая служба и соответствующая бухгалтерия. Проект распоряжения главы Тракторозаводского района передается для подписания в общий отдел администрации Тракторозаводского района.
16. Доплата к пенсии назначается с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на нее.
17. Граждане, имеющие право на доплату к пенсии, могут обращаться за назначением доплаты к пенсии в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя на имя главы Тракторозаводского района (приложение 2).
К заявлению гражданина, имеющего право на доплату к пенсии, должны быть приложены следующие документы:
— копия паспорта;
— справка о размере ежемесячного денежного вознаграждения гражданина, замещавшего муниципальную должность в Тракторозаводском районе города Челябинска, для назначения доплаты к пенсии (приложение 3);
— справка органа, устанавливающего страховые пенсии, об установлении пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она установлена;
— справка об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности в случае признания инвалидности и ограничения способности в трудовой деятельности;
— копия правового акта об избрании (назначении) на муниципальную должность;
— копия правового акта о прекращении полномочий (в том числе досрочно), об увольнении с должности;
— копия трудовой книжки, заверенная подписью представителя нанимателя (работодателя) либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (работодателя), и печатью;
— справка о периодах работы, учитываемых при исчислении доплаты к пенсии (приложение 4);
— письменное согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных (приложение 5);
— письменное согласие субъекта персональных данных на передачу персональных данных третьим лицам (приложение 6).

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ И ДОСТАВКИ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ
18. Для организации выплаты и доставки получателю доплаты к пенсии соответствующая кадровая служба направляет в соответствующую бухгалтерию копию распоряжения главы Тракторозаводского района о назначении доплаты к пенсии, копию паспорта и заявление гражданина, имеющего право на доплату к пенсии.
19. Доплата к пенсии выплачивается в текущем месяце по месту жительства ее получателя. Выплата доплаты к пенсии осуществляется путем доставки через организации почтовой связи либо по желанию получателя доплаты к пенсии путем зачисления на его лицевой счет в кредитной организации.
При смене получателем доплаты к пенсии места жительства выплата доплаты к пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания, подтвержденному документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением получателем доплаты к пенсии.
20. Расходы по доставке и пересылке доплаты к пенсии через организации почтовой связи, расходы по оплате услуг кредитных организаций осуществляются за счет средств бюджета Тракторозаводского внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением.
21. Соответствующая кадровая служба в пятидневный срок обязана направить получателю доплаты к пенсии уведомление о размере назначенной доплаты к пенсии, месте и сроке ее получения.

VI. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ВОЗОБНОВЛЕНИЕ, ПРОДЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ВЫПЛАТЫ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ
22. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается в следующих случаях:
1) замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы;
2) замещения муниципальной должности, должности муниципальной службы;
3) при неполучении доплаты к пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
23. Приостановление выплат доплаты к пенсии производится со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 22 настоящего Положения.
24. При устранении обстоятельств, указанных в пункте 22 настоящего Положения, выплата доплаты к пенсии возобновляется распоряжением главы Тракторозаводского района в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты.
Возобновление выплаты пенсии производится со дня, следующего за днем прекращения полномочий (увольнения с должности), либо с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой приостановление при неполучении пенсии.
25. Выплата доплаты к пенсии прекращается в случаях:
1) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
2) назначения пенсии за выслугу лет или пожизненного ежемесячного материального обеспечения, установления иной доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными нормативными правовыми актами — со дня вступления в силу соответствующего акта;
3) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии в соответствии с подпунктом 3) пункта 22 настоящего Положения — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
4) утраты получателем прав доплаты к пенсии на назначенную ему доплату к пенсии (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную доплату, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом) — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность;
5) смерти получателя доплаты к пенсии либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;
6) отказа получателя доплаты к пенсии от получения назначенной пенсии — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором соответствующие кадровые службы получили соответствующее заявление.
26. Получатель доплаты к пенсии обязан заявить о наступлении обстоятельств, с возникновением которых выплата доплаты к пенсии должна быть приостановлена, возобновлена, продлена, прекращена, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя на имя главы Тракторозаводского района (приложение 2).
Заявление должно быть подано в течение семи рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств с одновременным предоставлением копий следующих документов:
— документов территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении пенсии по старости (инвалидности);
— правового акта об избрании (назначении) на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъектов Российской Федерации, должность государственной гражданской службы;
— правового акта об избрании (назначении) на муниципальную должность, должность муниципальной службы;
— правового акта о прекращении полномочий (в том числе досрочно), об увольнении с должности;
— трудовой книжки, заверенной подписью представителя нанимателя (работодателя) либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (работодателя), и печатью;
— других необходимых документов, предусмотренных законодательством.
Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в соответствующую кадровую службу и регистрируются в день подачи (получения почтой) в журнале регистрации документов для установления доплаты к пенсии гражданам, замещавшим муниципальные должности в Тракторозаводском районе города Челябинска (приложение 1).
Если документы пересылаются почтой, то днем обращения за доплатой к пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления.
27. Решение о приостановлении, возобновлении, продлении, прекращении доплаты к пенсии принимается в порядке, аналогичном порядку принятия решения о назначении пенсии, установленному разделом IV настоящего Положения.

VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
28. Суммы доплаты к пенсии, излишне выплаченные в нарушение настоящего Положения, в том числе и вследствие злоупотребления получателем доплаты к пенсии своими правами (неточность и недостоверность представленных документов, несвоевременность уведомления о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты доплаты к пенсии), подлежат обязательному удержанию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
29. Вопросы, связанные с установлением и выплатой доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам, установленным федеральным законодательством для установления и выплаты страховых пенсий.

Глава Тракторозаводского района Г.А. ГАВРИЛОВА.

*С приложениями к решению можно ознакомиться в аппарате Совета депутатов Тракторозаводского района (ул. Горького, д. 10, каб. 25, г. Челябинск), на официальном сайте администрации Тракторозаводского района в сети Интернет, а также на официальных информационных стендах в Тракторозаводском районе, по следующим адресам:
— ул. Горького, д. 10, г. Челябинск — в здании администрации Тракторозаводского района;
— ул. Артиллерийская, д.109, г. Челябинск — в здании Тракторозаводского управления социальной защиты населения Администрации г. Челябинска;
— ул. С. Ковалевской д. 2, г. Челябинск — в здании Областного казенного учреждения Центр занятости населения г. Челябинска отдел по Тракторозаводскому и Центральному району;
— ул. 1-й Пятилетки, д. 43, г. Челябинск — в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» по Тракторозаводскому району г. Челябинска.