Решение Челябинской городской Думы от 26.10.2021 № 23/17
03.11.2021 15:36 №83 (12489)
О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 23.12.2014 № 4/21 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 24 апреля 2014 года № 684-ЗО «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов», Уставом города Челябинска
Челябинская городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Внести в решение Челябинской городской Думы от 23.12.2014 № 4/21 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Положения об оценке регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизе решений Челябинской городской Думы»;
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 24 апреля 2014 года № 684-ЗО «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов», Уставом города Челябинска»;
3) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Положение об оценке регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизе решений Челябинской городской Думы (приложение).»;
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по бюджету, экономике и муниципальному имуществу (А.В. Шмидт).».
2. Внести в приложение к решению Челябинской городской Думы от 23.12.2014 № 4/21 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Положение об оценке регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизе решений Челябинской городской Думы»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящее Положение об оценке регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизе решений Челябинской городской Думы (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 24 апреля 2014 года № 684-ЗО «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов», Уставом города Челябинска.»;
3) наименование раздела II изложить в следующей редакции:
«II. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы»;
4) пункт 2 исключить;
5) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Проекты решений Челябинской городской Думы нормативного характера (далее — проект решения городской Думы), устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города Челябинска, за исключением:
1) проектов решений городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов решений городской Думы, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.»;
6) в пункте 5 слова «субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности»;
7) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1. При разработке проекта решения Челябинской городской Думы о законодательной инициативе, подлежащего оценке регулирующего воздействия, применяется порядок проведения оценки регулирующего воздействия, утверждённый постановлением Законодательного Собрания Челябинской области.»;
8) наименование раздела III изложить в следующей редакции:
«III. Порядок проведения экспертизы решений Челябинской городской Думы»;
9) пункт 18 исключить;
10) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Решения Челябинской городской Думы нормативного характера (далее — решение городской Думы), затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.»;
11) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Экспертиза решения городской Думы проводится отраслевым (функциональным) органом Администрации города, структурным подразделением аппарата Администрации города Челябинска, разработавшим решение городской Думы, либо в компетенции которого находятся вопросы, регулируемые подлежащим экспертизе решением городской Думы (далее — уполномоченный орган), в соответствии с планом проведения экспертиз.»;
12) в пунктах 23, 25, 27, 28, 29 слова «отраслевое (функциональное) управление Администрации города» заменить словами «уполномоченный орган» в соответствующих падежах;
13) в приложениях 1, 3, 5 к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности:
в реквизите слова «к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «к Положению об оценке регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизе решений Челябинской городской Думы»;
14) приложение 2 к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему решению);
15) приложение 4 к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему решению);
16) приложение 6 к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, изложить в новой редакции (приложение 3 к настоящему решению);
17) приложение 7 к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, изложить в новой редакции (приложение 4 к настоящему решению).
3. Внести настоящее решение в раздел в раздел 3 «Экономика, финансы, бюджет города» нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по бюджету, экономике и муниципальному имуществу (А.В. Шмидт).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 24 апреля 2014 года № 684-ЗО «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов», Уставом города Челябинска
Челябинская городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Внести в решение Челябинской городской Думы от 23.12.2014 № 4/21 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Положения об оценке регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизе решений Челябинской городской Думы»;
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 24 апреля 2014 года № 684-ЗО «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов», Уставом города Челябинска»;
3) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Положение об оценке регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизе решений Челябинской городской Думы (приложение).»;
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по бюджету, экономике и муниципальному имуществу (А.В. Шмидт).».
2. Внести в приложение к решению Челябинской городской Думы от 23.12.2014 № 4/21 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Положение об оценке регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизе решений Челябинской городской Думы»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящее Положение об оценке регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизе решений Челябинской городской Думы (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 24 апреля 2014 года № 684-ЗО «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов», Уставом города Челябинска.»;
3) наименование раздела II изложить в следующей редакции:
«II. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы»;
4) пункт 2 исключить;
5) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Проекты решений Челябинской городской Думы нормативного характера (далее — проект решения городской Думы), устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города Челябинска, за исключением:
1) проектов решений городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов решений городской Думы, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.»;
6) в пункте 5 слова «субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности»;
7) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1. При разработке проекта решения Челябинской городской Думы о законодательной инициативе, подлежащего оценке регулирующего воздействия, применяется порядок проведения оценки регулирующего воздействия, утверждённый постановлением Законодательного Собрания Челябинской области.»;
8) наименование раздела III изложить в следующей редакции:
«III. Порядок проведения экспертизы решений Челябинской городской Думы»;
9) пункт 18 исключить;
10) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Решения Челябинской городской Думы нормативного характера (далее — решение городской Думы), затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.»;
11) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Экспертиза решения городской Думы проводится отраслевым (функциональным) органом Администрации города, структурным подразделением аппарата Администрации города Челябинска, разработавшим решение городской Думы, либо в компетенции которого находятся вопросы, регулируемые подлежащим экспертизе решением городской Думы (далее — уполномоченный орган), в соответствии с планом проведения экспертиз.»;
12) в пунктах 23, 25, 27, 28, 29 слова «отраслевое (функциональное) управление Администрации города» заменить словами «уполномоченный орган» в соответствующих падежах;
13) в приложениях 1, 3, 5 к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности:
в реквизите слова «к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «к Положению об оценке регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизе решений Челябинской городской Думы»;
14) приложение 2 к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему решению);
15) приложение 4 к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему решению);
16) приложение 6 к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, изложить в новой редакции (приложение 3 к настоящему решению);
17) приложение 7 к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Челябинской городской Думы и экспертизы решений Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, изложить в новой редакции (приложение 4 к настоящему решению).
3. Внести настоящее решение в раздел в раздел 3 «Экономика, финансы, бюджет города» нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по бюджету, экономике и муниципальному имуществу (А.В. Шмидт).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Челябинской городской Думы А.В. ШМИДТ.
Глава города Челябинска Н.П. КОТОВА.
<
Разместить рекламу и объявление в газете «Вечерний Челябинск»