Решение Челябинской городской Думы от 20.12.2022 № 35/20

О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Челябинска 

Челябинская городская Дума 
РЕШАЕТ:
1. Внести в решение Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска» изменение, изложив пункт 5 в следующей редакции:
«5. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы города по дорожному хозяйству и транспорту А.Е. Ксензова, заместителя Главы   города по правовым и имущественным вопросам Н.С. Рыльскую, заместителя Главы города по экономическому развитию и инвестициям И.В. Постнова.».
2. Внести в приложение к решению Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска» следующие изменения:
1) пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Малые архитектурные формы (далее — МАФ) — искусственные элементы городской и садово-парковой среды (скамьи, урны, беседки, ограды, уличная мебель, светильники, вазоны для цветов, в том числе с использованием природного камня, цветники и газоны, декоративные водо­емы, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, площадки для отдыха, игр детей, занятия спортом, хозяйственных нужд и так далее), используемые для организации открытых пространств.»;
2) в пункте 31 слова «и дрессировки собак» заменить словом «животных»;
3) абзац второй пункта 46.1 изложить в следующей редакции:
«К объектам развозной торговли относятся следующие типы объектов: автолавки, автофургоны, автоприцепы, автоцистерны, магазины-вагоны, автомагазины, передвижные торговые автоматы, фудтраки.»;
4) дополнить пунктом 46.2 следующего содержания:
«46.2. Сельскохозяйственное животное — используемый для производства животноводческой или иной сельскохозяйственной продукции скот.»;
5) по всему тексту, за исключением пункта 25 и наименования Раздела 4 Главы V, слова «малые архитектурные формы» в соответствующих падежах заменить аббревиатурой «МАФ»;
6) подпункт 6 пункта 60 изложить в следующей редакции:
«6) ответственные за эксплуатацию здания, строения, сооружения, земельного участка (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются настоящими Правилами;»; 
7) в пункте 62:
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) самовольное размещение (установка) (без оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих право на размещение) и эксплуатация временных нестационарных объектов, в том числе объектов развозной торговли;»;
дополнить подпунктом 23 следующего содержания: 
«23) выпас сельскохозяйственных животных на территориях общего пользования города Челябинска, занятых газонами, цветниками и травянистыми растениями.»;
8) подпункт 5 пункта 66 изложить в следующей редакции:
«5) специализированные организации, осуществляющие свои функции в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе оказывающие потребителям жилищно-коммунальные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
9) абзац четвертый подпункта 11 пункта 71 изложить в следующей редакции:
«в) трамвайных путей — до внешней кромки полотна, обособленных трамвайных путей — по краю элементов обособления (сигнальных столбиков, бортовых камней, разметки, обозначающей край проезжей части), а при отсутствии элементов обособления — до границы асфальтового покрытия;»;
10) в пункте 73:
подпункты 16, 17 изложить в следующей редакции:
«16) на объектах благоустройства остановочных площадок общественного транспорта, име­ющих торгово-остановочные комплексы (далее — ТОК), — пользователи (собственники) ТОК;
17) на территории остановок, прилегающих к трамвайным путям, конечных остановок общественного транспорта, включая очистку урн от мусора, — организации, отвечающие за содержание и уборку проезжей части;»
дополнить подпунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) на межрельсовом пространстве необособленных трамвайных путей, от первой головки рельса до последней головки рельса встречного направления, расположенном в одном уровне с проезжей частью и имеющим усовершенствованное асфальтобетонное покрытие либо покрытие из тротуарной плитки, — организации, отвечающие за содержание и уборку проезжей части.
На межрельсовом пространстве необособленных трамвайных путей, от первой головки рельса до последней головки рельса встречного направления, расположенном в одном уровне с проезжей частью и не имеющим усовершенствованного асфальтобетонного покрытия либо покрытия из тротуарной плитки, — собственник трамвайных путей.
На обособленных трамвайных путях, в том числе обособленных бортовым камнем либо сигнальными столбиками, либо разметкой, обозначающей край проезжей части, — собственник трамвайных путей.»;
11) в пункте 74:
подпункт 1 дополнить словами «в границах «красных линий»;
в подпункте 4 слова «трамвайных путей,» исключить;
12) пункт 75 изложить в следующей редакции:
«75. Администрации внутригородских районов (должностные лица) обеспечивают:
1) выполнение работ по ремонту и содержанию, в том числе в зимний период, квартальных проездов и объектов благоустройства внутриквартальных территорий внутригородских районов, за исключением дворовых территорий;
2) выполнение работ по грейдированию и восстановлению проездов в поселках;
3) выполнение работ по содержанию скверов, расположенных на территориях внутригородских районов, за исключением закрепленных за иными хозяйствующими субъектами;
4) выполнение на системной основе работ по уборке незакрепленных территорий;
5) выполнение мероприятий, направленных на недопущение образования несанкционированных свалок на территориях внутригородских районов, их ликвидацию при выявлении;
6) текущее содержание территорий внутригородских районов, примыкающих к поверхности водоемов;
7) разработку и реализацию программных мероприятий по благоустройству территорий индивидуальной частной застройки (поселков);
8) организацию работ по содержанию систем поверхностных водоотводных сооружений, не являющихся инженерными сооружениями, на территориях индивидуальной частной застройки (поселков) и промышленной застройки;
9) содержание озелененных территорий, не закрепленных за уполномоченными органами Администрации города.
Администрации внутригородских районов осуществляют согласование ограничения движения на квартальных проездах и проездах к дворовым территориям, а также реализуют мероприятия по недопущению размещения на территориях внутригородских районов некапитальных нестационарных строений и сооружений, освобождению от них территорий внутригородских районов.»;
13) пункт 88 изложить в следующей редакции:
«88. Период зимней уборки устанавливается ежегодно с 01 октября по 15 апреля. 
В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки определяются в соответствии с нормами зимнего и летнего содержания, установленными государственными стандартами.»;
14) абзац пятый пункта 161 изложить в следующей редакции:
«В случае установки ограждений строительных площадок с занятием под эти цели тротуаров, объектов озеленения, дорог обязательно согласовать данные действия с администрацией соответствующего внутригородского района (по месту расположения строительной площадки), организациями, выполняющими функции заказчика по содержанию улично-дорожной сети города, а также разработать и  согласовать проект организации дорожного движения на период производства работ в Отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городу Челябинску (далее — ГИБДД УМВД России по г. Челябинску) и Комитете дорожного хозяйства города Челябинска (далее — КДХ г. Челябинска).»;
15) пункт 162 после слов «принимаются комиссионно» дополнить словами «в период производства работ, позволяющий определить вид и объем выполненных работ,»;
16) в абзаце первом пункта 164 слова «памятные доски» заменить словами «мемориальные объекты»;
17) в пункте 200 слова «Комитетом дорожного хозяйства города Челябинска (далее — КДХ г. Челябинска)» заменить словами «КДХ г. Челябинска»;
18) наименование раздела 8 главы V «Требования к содержанию и внешнему виду зданий, со­оружений, объектов благоустройства» изложить в следующей редакции:
«Раздел 8. Мемориальные объекты, объекты жанровой городской скульптуры и художественные композиции в городе Челябинске»;
19) пункт 227 изложить в следующей редакции:
«227. Мемориальные объекты, объекты жанровой городской скульптуры и художественные композиции в городе Челябинске являются объектами благоустройства.»;
20) дополнить пунктом 227.1 следующего содержания:
«227.1. Перечень мемориальных объектов, а также требования к размещению и содержанию мемориальных объектов, объектов жанровой городской скульптуры и художественных композиций определяются Порядком установки, содержания и демонтажа мемориальных объектов, объектов жанровой городской скульптуры и художественных композиций в городе Челябинске, утвержденным муниципальным правовым актом города Челябинска.»;
21) по всему тексту слово «собак» заменить словом «животных»;
22) в пункте 259.4 слова «и внешнему виду» исключить;
23) в пункте 259.6:
в подпункте 2 слова «охранным зонам памятников истории, культуры и архитектуры,» исключить;
дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) в охранных зонах объектов культурного наследия, за исключением случаев, когда режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территории охранной зоны объекта культурного наследия, утвержденные в установленном порядке, не предусматривают иное, в том числе не содержат ограничение, запрет на осуществление в границах охранной зоны объекта культурного наследия хозяйственной деятельности, связанной с осуществлением развозной торговли, допускают в границах охранной зоны объекта культурного наследия размещение автомобилей.»;
24) пункт 270 изложить в следующей редакции:
«270. Все организации, планирующие производство работ по строительству (ремонту) инженерных коммуникаций, до 01 февраля должны представить в КДХ г. Челябинска заявки на разрытия с указанием точного места и сроков производства работ (кроме аварийных работ), а также проекты организации дорожного движения в указанных местах, согласованные с ГИБДД УМВД России по 
г. Челябинску и КДХ г. Челябинска. Допускается ежеквартальная корректировка графиков производства работ до 01 числа месяца, предшествующего кварталу.»;
25) подпункт 5) пункта 272 исключить; 
26) подпункт 2) пункта 277 изложить в следующей редакции:
«2) согласованный с ГИБДД УМВД России по г. Челябинску и КДХ г. Челябинска проект организации дорожного движения;»;
27) пункт 278 изложить в следующей редакции:
«278. Контроль за выполнением работ, влекущих ограничение движения транспорта, осуществляется КДХ г. Челябинска.
В случае несвоевременного (некачественного) восстановления благоустройства, поврежденного (разрушенного) при выполнении работ, влекущих ограничение движения транспорта, исполнитель работ несет ответственность за повреждение объектов благоустройства в соответствии с требованиями настоящих Правил. 
Надзор за дорожным движением в месте производства работ, в том числе контроль за исполнением производителем работ проекта организации дорожного движения, в течение всего периода производства работ осуществляет ГИБДД УМВД России по г. Челябинску.»;
28) пункт 279 изложить в следующей редакции:
«279. Аварийные работы по восстановлению работоспособности инженерных сетей, требующие ограничения движения транспорта, могут быть начаты незамедлительно с момента обнаружения аварии. При этом организация, производящая работы, также незамедлительно обязана уведомить о начале аварийных работ ГИБДД УМВД России по г. Челябинску, КДХ г. Челябинска, Управление благоустройства, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска (далее — УЖКХ), Отдел транспорта Администрации города Челябинска (в случае наличия маршрутов общественного транспорта на участке производства работ). В случае отсутствия уведомления в адрес указанных в настоящем пункте организаций о начале аварийных работ в течение 2 рабочих дней данные работы считаются самовольными.»;
29) по всему тексту слова «МБУ УДР» заменить словами «КДХ г. Челябинска»;
30) подпункт 4 пункта 291 изложить в следующей редакции:
«4) установки знаков дорожного движения согласно проекту организации дорожного движения, согласованному с ГИБДД УМВД России по г. Челябинску и КДХ г. Челябинска;»; 
31) абзац второй пункта 295 изложить в следующей редакции:
«На опасных производственных объектах (газопроводах), при условии ведения работ в светлое время суток, в течение одной рабочей смены без оформления согласования лица, уполномоченного Администрацией города, согласно проекту организации дорожного движения, согласованному с ГИБДД УМВД России по г. Челябинску и КДХ г. Челябинска, допускается выполнять:»;
32) подпункт 3 пункта 297 изложить в следующей редакции:
«3) вскрытие дорожной одежды производится в соответствии со СНиП, сводами правил; разобранное асфальтовое покрытие (скол) должно быть вывезено в течение рабочего дня, складирование скола на срок свыше одних суток не допускается.
При начале производства земляных работ, связанных с разрушением асфальтового покрытия, необходимо соблюдать технологический процесс по выравниванию кромки асфальта фрезерными машинами, дисковыми пилами или перфораторами согласно методическим рекомендациям по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;»;
33) пункт 310 изложить в следующей редакции:
«310. Организации, выполняющие работы по восстановлению усовершенствованного покрытия, несут ответственность за его качественное состояние в течение: 
1) 4 лет после завершения работ на объектах улично-дорожной сети города Челябинска;
2) 3 лет после завершения работ на иных территориях города Челябинска.»;
34) пункт 318 дополнить абзацами пятым-седьмым следующего содержания: 
«При производстве аварийных земляных работ заявителю необходимо предоставить фотофиксацию места до начала производства земляных работ — не менее двух фотографий места производства работ (с разных ракурсов).
Фотофиксация должна осуществляться в светлое время суток (в темное время — с использованием искусственного освещения).
На фотографии должно быть зафиксировано место проведения земляных работ с привязкой к местности, состояние почвы, рельефа, улично-дорожной сети, зеленых насаждений, зданий и со­оружений, МАФ.»; 
35) пункт 321 изложить в следующей редакции: 
«321. Срок производства земляных работ, срок восстановления благоустройства может быть продлен. Организация, получившая ордер (разрешение) и не уложившаяся в установленные ордером (разрешением) сроки, должна продлить ордер (разрешение) не позднее 3 рабочих дней до окончания срока действия ордера (разрешения). 
Продление ордера (разрешения) производится по обращению заявителя с обоснованием необходимости продления сроков в случаях:
1) возникновения геологических природных явлений в процессе производства работ;
2) наступления неблагоприятных погодных условий;
3) отсутствия финансирования;
4) непредвиденных нарушений имущественных прав третьих лиц;
5) наличия замечаний комиссии, которые невозможно устранить до истечения срока действия ордера (разрешения).
Срок восстановления благоустройства по аварийным ордерам (разрешениям) может быть продлен не более чем на 10 календарных дней один раз. Восстановление нарушенного благо­устройства по аварийным ордерам (разрешениям), открытым в период с 01 октября до 15 апреля, осуществляется по 15 июня, указанные ордера (разрешения) продлению не подлежат.
Ордер (разрешение) может быть продлен по вышеперечисленным обоснованиям не более трех раз в течение одного года с даты восстановления благоустройства, указанной при выдаче ордера (разрешения).»;
36) абзац первый пункта 326 изложить в следующей редакции:
«326. Ордер (разрешение) считается закрытым и благоустройство восстановленным с момента подписания акта приемки восстановленного благоустройства при отсутствии замечаний.»;
37) абзац второй пункта 332 изложить в следующей редакции:
«На объектах аварийного ремонта, при наличии незакрытых ордеров (разрешений) и в случае необходимости проведения капитального (текущего) ремонта, открывается ордер (разрешение) на капитальный (текущий) ремонт в установленном порядке. 
При этом аварийный ордер (разрешение) закрывается при полном восстановлении нарушенного благоустройства по ордеру (разрешению) на капитальный (текущий) ремонт.».
3. Внести настоящее решение в раздел 7 «Управление городских хозяйством» нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы города по дорожному хозяйству и транспорту А.Е. Ксензова, заместителя Главы города по правовым и имущественным вопросам Н.С. Рыльскую, заместителя Главы города по экономическому развитию и инвестициям И.В. Постнова.
5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по городскому хозяйству и градостроительству (К.В. Ветхов).
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 14), 23), 24), 26), 32), 33), 34), 35) пункта 2 настоящего решения, вступающих в силу с 01 сентября 2023 года и действующих до 01 сентября 2029 года.

Председатель Челябинской городской Думы А.В. Шмидт.
Глава города Челябинска Н.П. Котова.

Подписывайтесь на телеграм-канал «Вечерки», чтобы всегда быть в курсе событий Челябинска!