Заключение о результатах проведения общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства

УТВЕРЖДАЮ:
Председатель комиссии по подготовке
проекта Правил землепользования
и застройки в городе Челябинске,
начальник Управления по архитектурно-
градостроительному проектированию
города Челябинска О.С. Никитина

30 июля 2024 г.

Заключение
о результатах проведения общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (строительство спортивно-оздоровительного комплекса для занятий гандболом, код 5.1.2) на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0713003:641 с максимальным размером земельного участка — 11 000 кв. м в территориальной зоне А.5 (зона скверов, бульваров, аллей) по Комсомольскому проспекту, земельный участок 136, в Курчатовском районе города Челябинска

Наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях: «Проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (строительство спортивно-оздоровительного комплекса для занятий гандболом, код 5.1.2) на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0713003:641 с максимальным размером земельного участка — 11 000 кв. м в территориальной зоне А.5 (зона скверов, бульваров, аллей) по Комсомольскому проспекту, земельный участок 136, в Курчатовском районе города Челябинска» (далее — проект).
Инициатор общественных обсуждений: Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.
Основание проведения общественных обсуждений: запрос Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска от 04.04.2024 № 3906 о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
Процедура общественных обсуждений состоялась посредством размещения проекта на региональном портале государственных и муниципальных услуг, где замечания и предложения принимались в период с 12.07.2024 г. по 19.07.2024 г.
Протокол проведения общественных обсуждений от 19 июля 2024 года № 14 хранится в Управлении по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска.
Информационное обеспечение:
— публикация постановления Главы города Челябинска от 03.07.2024 № 272-п «О проведении общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (строительство спортивно-оздоровительного комплекса для занятий гандболом, код 5.1.2) по Комсомольскому проспекту, земельный участок 136, в Курчатовском районе города Челябинска» на официальном сайте Администрации города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 04.07.2024 г. и в газете «Вечерний Челябинск» 05.07.2024 г.;
— уведомление депутатов Челябинской городской Думы, городской и районной администрации, смежных землепользователей;
— обращение в администрацию района с просьбой разместить постановление о проведении общественных обсуждений в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты;
— проведение экспозиции проекта с 12.07.2024 г. по 19.07.2024 г.;
— открытие экспозиции проекта состоялось в Доме архитектора по адресу: город Челябинск, проспект Ленина, 41а, 12 июля 2024 года в 13 ч. 30 мин.
Консультирование по проекту осуществляло Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска.
На обсуждение были представлены демонстрационные материалы по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (строительство спортивно-оздоровительного комплекса для занятий гандболом, код 5.1.2) по Комсомольскому проспекту, земельный участок 136, в Курчатовском районе города Челябинска.
Земельный участок с кадастровым номером 74:36:0713003:641 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Запрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства поступил от Комитета по управлению имуществом и земельным города Челябинска с целью дальнейшего предоставления земельного участка для строительства спортивно-оздоровительного комплекса для занятий гандболом.
Ранее в отношении рассматриваемой территории постановлением Администрации города Челябинска от 28.12.2016 № 607-п была утверждена документация по планировке территории. Проектными решениями указанной документации на земельном участке 74:36:0713003:641 было предусмотрено строительство спортивного комплекса и многоуровневой автостоянки на 650 машино-мест с сервисным комплексом.
В настоящее время орган местного самоуправления отказался от реализации сервисного комплекса в границах земельного участка 74:36:0713003:641.
В ходе проведения общественных обсуждений поступили замечания от граждан близлежащих жилых домов, которые не могут быть рассмотрены в силу требований части 2 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, так как не являются участниками общественных обсуждений.
При этом, учитывая общественный резонанс по указанному вопросу, считаем необходимым сообщить следующее:
1. Земельный участок в отношении которого испрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства поставлен на государственный кадастровый учет с площадью 11 000 кв. м процедура предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не предполагает преобразования земельного участка, в том числе изменение его площади и границ.
2. В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 29.08.2023 № 41/23 (далее — Правила), земельный участок с кадастровым номером 74:36:0713003:641 расположен в территориальной зоне А.5 (зона скверов, бульваров, аллей), где вид разрешенного использования «обеспечение занятий спортом в помещениях» относится к условно разрешенным видам использования земельных участков.
3. В отношении вида разрешенного использования «обеспечение занятий спортом в помещениях», согласно Правилам, площадь озеленения составляет не менее 50 процентов от площади земельного участка.
Порядок проектирования и строительства/реконструкции зданий регламентирован статьями 48, 49, 51, 52, 54, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В рамках предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров земельного участка анализ проектной документации на предмет выдачи разрешения на строительство, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, органом местного самоуправления не производится, разрешение на строительство, подтверждающее соответствие проектной документации требованиям действующего законодательства к строительству (реконструкции), не выдается.
Выводы:
1. Общественные обсуждения считать состоявшимися.
2. Рекомендовать предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (строительство спортивно-оздоровительного комплекса для занятий гандболом, код 5.1.2) на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0713003:641 с максимальным размером земельного участка — 11000 кв. м в территориальной зоне А.5 (зона скверов, бульваров, аллей) по Комсомольскому проспекту, земельный участок 136, в Курчатовском районе города Челябинска.
3. Опубликовать заключение о результатах общественных обсуждений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на официальном сайте Администрации города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, региональном портале государственных и муниципальных услуг.

Заместитель председателя комиссии, 
депутат Челябинской городской Думы В.В. БОДРОВ.
Секретарь комиссии, начальник отдела обеспечения градостроительной деятельности Управления по архитектурно-градостроительному проектированию 
города Челябинска И.В. КУЛИКОВА.