Административный регламент предоставления муниципальной услуги

Утвержден
постановлением Администрации города
от 13.01.2012 № 3-п

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание молодых семей участниками подпрограммы  «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в городе Челябинске на 2011 — 2013 годы»

I. Общие положения

Наименование муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги — «Признание молодых семей участниками подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в городе Челябинске на 2011 — 2013 годы» (далее — муниципальная услуга).

2. Для предоставления муниципальной услуги разработан настоящий административный регламент (далее — Регламент), который определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением по делам молодежи Администрации города Челябинска (далее — Управление по делам молодежи).

Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги

4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 — 2015 годы;

4) постановлением Правительства Челябинской области от 16 ноября 2010 года № 250-П «Об областной целевой программе «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в Челябинской области на 2011 — 2015 годы»;

5) распоряжением Администрации города Челябинска от 24.12.2010 № 9474 «Об утверждении городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в городе Челябинске на 2011 — 2013 годы;

6) настоящим Регламентом.

Результат предоставления муниципальной услуги

5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) признание молодых семей участниками подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в городе Челябинске на 2011 — 2013 годы (далее — подпрограмма);

2) отказ в признании молодых семей участниками подпрограммы в соответствии с причинами, указанными в подразделе «Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги» настоящего Регламента.

Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги

6. Заявителями являются молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, постоянно проживающие в городе Челябинске и соответствующие следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи — участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

2) семья признана нуждающейся в жилом помещении администрацией района города Челябинска по месту постоянного жительства (регистрации по месту жительства);

3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

7. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги можно получить:

1) непосредственно в Управлении по делам молодежи путем письменного или устного обращения, в том числе с использованием средств телефонной связи;

2) посредством размещения информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте Управления по делам молодежи;

3) иными способами информирования.

8. Информация о месте нахождения и графике работы Управления по делам молодежи: 454048, г. Челябинск, ул. Либкнехта, 9.

График работы:

понедельник — четверг: с 8.30 до 17.30,

пятница: с 8.30 до 16.15,

обеденный перерыв: с 12.00 до 12.45.

Телефон Управления по делам молодежи для справок: 265-33-83.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 454048, г. Челябинск, ул. Либкнехта, 9, Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска.

Адрес официального сайта Управления по делам молодежи: http://www.udmchel.ru.

9. При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан специалисты Управления по делам молодежи подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Требования к местам исполнения муниципальной услуги

10. Место исполнения муниципальной услуги должно соответствовать следующим требованиям:

1) места информирования, предназначенные для ознакомления молодой семьи с информационными материалами, оборудуются стульями и столами для оформления документов;

2) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для молодых семей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 2 (двух) мест;

3) места для проведения приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений;

4) каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам;

5) места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столом.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

11. Социальные выплаты используются:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, — в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, — после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее — погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

12. Для получения муниципальной услуги в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами 1 — 5 пункта 11 настоящего Регламента молодая семья подает в Управление по делам молодежи следующие документы:

1) заявление по установленной форме (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4) правовой акт администрации района о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

5) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Молодая семья вправе предоставить в Управление по делам молодежи документы, подтверждающие наличие у молодой семьи оснований на первоочередное предоставление социальной выплаты в соответствии с условиями подпрограммы.

13. Для получения муниципальной услуги в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом 6 пункта 11 настоящего Регламента молодая семья подает в Управление по делам молодежи следующие документы:

1) заявление по установленной форме (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

5) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

6) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте 5 настоящего пункта;

7) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

14. От имени молодой семьи указанные документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом, при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

C письменного согласия молодой семьи документы и информация, которые орган местного самоуправления не вправе требовать от заявителя, могут быть приобщены к делу посредством получения документов и информации по межведомственному запросу.

В случае изменения состава семьи, места жительства, молодая семья обязана обратиться в администрацию района для подтверждения нуждаемости молодой семьи в жилых помещениях и предоставить в Управление по делам молодежи решение районной администрации, подтверждающее нуждаемость молодой семьи в жилых помещениях. В случае увеличения состава семьи молодая семья также представляет в Управление по делам молодежи копии документов, удостоверяющих личность новых членов семьи и документы, подтверждающие наличие доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

15. Управление по делам молодежи организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 12 либо 13 настоящего Регламента, в том числе путем проверки документов, предоставленных молодой семьей для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, и в течение 10 календарных дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы.

16. Решение о признании или об отказе в признании участником подпрограммы выдается или направляется заявителю в течение 5 (пяти) календарных дней с момента принятия решения.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

17. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

1) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Регламента;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 либо 13 настоящего Регламента;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.

18. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 17 настоящего Регламента.

Платность/бесплатность муниципальной услуги

19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

III. Административные процедуры

Последовательность предоставления муниципальной услуги

20. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов на предоставление муниципальной услуги;

2) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3) уведомление заявителя о принятом решении.

Прием и регистрация заявления об участии в подпрограмме

21. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Управление по делам молодежи с комплектом документов лично либо путем направления необходимых документов с использованием почтовой связи по адресу, указанному в пункте 8 настоящего Регламента.

22. Принятое заявление с комплектом документов регистрируется ответственным специалистом Управления по делам молодежи в установленном порядке.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

23. Ответственный специалист Управления по делам молодежи, осуществляющий подготовку решения:

1) вводит сведения в базу данных о заявителях;

2) определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги и при необходимости осуществляет проверку представленных документов;

3) в течение 10 календарных дней с даты представления документов оформляет решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в установленном порядке.

24. Проверка сведений может проводиться путем направления письменного запроса на предприятие (организацию) о представлении необходимой информации с обязательным указанием цели запроса, данных о физическом лице, в отношении которого делается запрос, перечня запрашиваемых документов или сведений, срока представления запрашиваемых документов.

Уведомление заявителя о принятом решении

25. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается или направляется заявителю в течение 5 (пяти) календарных дней с момента принятия решения.

IV. Контроль за исполнением муниципальной услуги

26. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента.

27. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником Управления по делам молодежи.

28. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

29. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

30. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Начальник Управления по делам молодежи С.А. АВДЕЕВ