Приложение к постановлению главы города от 25.06.2009 г. № 104-п

Порядок проведения мониторинга задолженности по налоговым и неналоговым платежам, а также отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга задолженности по налоговым и неналоговым платежам, а также отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска (далее — Порядок) определяет:

— условия организации оперативного учёта налоговой и неналоговой задолженности, рассроченных и отсроченных платежей;
— условия проведения оценки потерь бюджета города Челябинска (далее — бюджет города) от недополученных доходов.

2. Мониторинг проводится в целях обеспечения отраслевых органов администрации города информацией, необходимой для принятия решений, направленных на увеличение доходов бюджета города и предотвращение потерь бюджета от несвоевременного получения доходов.

3. Мониторинг задолженности перед бюджетом города по налоговым и неналоговым платежам, рассроченным и отсроченным платежам в бюджет города осуществляет управление финансов администрации города Челябинска (далее — управление финансов).

4. Объектами мониторинга являются:

1) задолженность по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, подлежащим зачислению в бюджет города. В составе задолженности по налогам и сборам при проведении мониторинга учитываются суммы задолженности, подлежащие зачислению в бюджет города:

— по налогам и сборам, не уплаченным налогоплательщиками в установленный налоговым законодательством срок;
— по пеням за несвоевременную уплату налогов и сборов и по уплате штрафов, налагаемых за нарушение требований налогового законодательства;

2) задолженность по неналоговым доходам (дебиторская задолженность), зачисляемым в бюджет города. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам при проведении мониторинга учитываются суммы неналоговых доходов, не уплаченных плательщиками в бюджет города в установленные сроки;

3) рассроченные и отсроченные платежи в бюджет города. В составе рассроченных и отсроченных платежей в бюджет города при проведении мониторинга учитываются суммы:

— налогов и сборов, неуплаченных налогоплательщиками в бюджет города в связи с предоставлением предусмотренных налоговым законодательством отсрочек и рассрочек уплаты налогов и сборов, суммы процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой;
— отсроченных и рассроченных платежей по уплате неналоговых доходов в бюджет города, суммы процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой.

5. Управление финансов ежемесячно, в срок до 15 числа получает от управления Федеральной налоговой службы России по Челябинской области в соответствии с приказами от 30.06.2008 г. Министерства финансов Российской Федерации № 65н, Федеральной налоговой службы России № ММ-3-1/295@ «Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утверждёнными постановлением правительства Российской Федерации от 12.08.2004 г. № 410» данные о суммах задолженности по налогам и сборам в бюджет города, а также о суммах рассроченных, отсроченных платежей в местный бюджет.

6. Отраслевые органы администрации города Челябинска, являющиеся главными администраторами доходов, в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за отчётным кварталом, представляют в управление финансов:

— реестры предоставленных отсрочек (рассрочек) по неналоговым платежам в бюджет города;
— информацию об объёме задолженности по неналоговым платежам в бюджет города по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
— информацию о начисленных и уплаченных плательщиками суммах отсроченных (рассроченных) платежей за отчётный период в соответствии с действующим Порядком предоставления отсрочек и рассрочек по уплате неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет города, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
— информацию о причинах возникновения и роста задолженности по неналоговым платежам;
— информацию о мерах, принимаемых в части погашения имеющейся задолженности по неналоговым платежам.

 7. Управление финансов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, осуществляет мониторинг:

— объёма задолженности по налоговым, неналоговым, отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города;
— состояния и динамики объёма задолженности по видам задолженности по сравнению с началом отчётного года и за квартал;
— причин возникновения и роста задолженности;
— исполнения решений об изменении сроков уплаты налоговых и неналоговых платежей по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
— согласование результатов мониторинга с заместителем главы города по финансам.

8. Результаты мониторинга задолженности по налоговым, неналоговым, отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города:

— применяются в целях прогнозирования доходной части бюджета города на текущий и очередной финансовый год;
— представляются главе города до 20 числа месяца следующего за отчётным кварталом.

Начальник управления финансов
администрации города Челябинска Е.С. ЯЦУКОВА