Постановление Администрации города Челябинска от 23.08.2018 № 366-п

О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 09.09.2016 № 395-п

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 10.04.2018 № 39/17«Об утверждении Порядка оформления документов для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в приложение к постановлению Администрации города Челябинска от 09.09.2016 № 395-п «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска без предоставления земельного участка» следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
 «Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска без предоставления земельного участка (далее — Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 10.04.2018 № 39/17 «Об утверждении Порядка оформления документов для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска».»;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
 «2. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании Схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее — Схема), разработанной и утвержденной в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области, договора на размещение нестационарного торгового объекта без предоставления земельного участка (далее — договор на размещение).
Включение в Схему нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с Порядком оформления документов для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 10.04.2018 № 39/17.
Действие настоящего Положения применяется при отсутствии оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», для образования земельных участков, а также проведения аукционов в целях продажи земельных участков в аренду для размещения нестационарных торговых объектов.»;
3) подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
 «1) нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети и объекты оказания услуг населению — павильоны (торговые, бытового обслуживания и услуг автосервиса), киоски (торговые и бытового обслуживания), торгово-остановочные комплексы, торгово-выставочные площадки;»;
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
 «4. Заявление о размещении нестационарного торгового объекта без предоставления земельного участка (далее — Заявление о размещении) подается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (далее — Заявитель) в Администрацию города Челябинска (далее — Администрация города),в Заявлении о размещении указываются реквизиты правового акта о его включении в Схему, а также срок размещения нестационарного торгового объекта, который не превышает 7 лет — для торгово-остановочных комплексов и 4 года 11 месяцев — для других нестационарных торговых объектов, на которые распространяется действие настоящего Положения.
К Заявлению о размещении прилагаются:
1) свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в налоговом органе или лист записи соответствующего реестра — ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
2) копия паспорта для индивидуальных предпринимателей;
3) типовой эскизный проект нестационарного торгового объекта (размещенный на официальном сайте Комитета градостроительства и архитектуры города Челябинска (далее — КГА г. Челябинска).»;
5) пункт 5 Положения дополнить абзацем вторым следующего содержания:
 «Обязательным приложением к информационному сообщению, размещаемому на официальном сайте Администрации города Челябинска, является ситуационный план (М1:3000), подготовленный КГА г. Челябинска и направленный в Управление по торговле и услугам Администрации города (далее — Управление по торговле) в течение 15 рабочих дней с даты заседания Комиссии, на которой приняты рекомендации о включении нестационарного торгового объекта в Схему.»;
6) абзацы 1, 2пункта 6 изложить в следующей редакции:
 «По истечении 20 дней с даты опубликования информационного сообщения, указанного в пункте 5 настоящего Положения, в случае отсутствия заявлений от иных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, Управление по торговле в течение 3 дней направляет в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее — Комитет) или муниципальное казенное учреждение, учредителем которого от имени города Челябинска является Администрация города Челябинска в лице Комитета (далее — Уполномоченный орган), для подготовки проекта договора на размещение следующие документы:
1) уведомление о необходимости заключения договора на размещение без проведения аукциона, содержащее информацию о местоположении, предельной площади, типе нестационарного торгового объекта, сроке действия договора на размещение, реквизитах правового акта о включении в Схему с приложением ситуационного плана (М1:3000);»;
7) подпункт 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
«1) местоположение, предельная площадь, тип нестационарного торгового объекта, с учетом его специализации (при наличии сведений в Схеме);»;
8) подпункт 5 пункта 7 изложить в следующей редакции:
 «5) обязанность по размещению нестационарного торгового объекта в соответствии с условиями договора.»;
9) абзац 9 пункта 7 изложить в следующей редакции:
 «Проект договора на размещение, направленный Заявителю, должен быть подписан и представлен им в Уполномоченный орган не позднее 15 дней со дня его направления.»;
10) пункт 8 изложить в следующей редакции:
 «8. Договор на размещение заключается на срок не более 7 лет — для торгово–остановочных комплексов и не более 4 лет 11 месяцев — для других нестационарных торговых объектов, на которые распространяется действие настоящего Положения.»;
11) абзац 2 пункта 10 изложить в следующей редакции:
 «Заявления от иных индивидуальных предпринимателей, юридических лиц подаются в Администрацию города. В заявлении указываются сведения об объекте, содержащиеся в информационном сообщении, опубликованном в официальном источнике опубликования (размещения) муниципальных правовых актов (информация о местоположении (адрес нестационарного торгового объекта или адресный ориентир, позволяющий определить фактическое местонахождение нестационарного торгового объекта), предельной площади, типе нестационарного торгового объекта, с учетом его специализации (при наличии сведений в Схеме).»;
12) подпункт 1 пункта 12 изложить в следующей редакции:
 «1) уведомление о необходимости проведения аукциона на право заключения договора на размещение, содержащее информацию о местоположении (адрес нестационарного торгового объекта или адресный ориентир, позволяющий определить фактическое местонахождение нестационарного торгового объекта), предельной площади, типе нестационарного торгового объекта, с учетом его специализации (при наличии сведений в Схеме), сроке действия договора на размещение, реквизитах правового акта о включении в Схему с приложением ситуационного плана (М1:3000);»;
13) абзац 6 пункта 12 изложить в следующей редакции:
 «В случае несоответствия сведений об объекте (о местоположении, предельной площади, типе нестационарного торгового объекта, с учетом его специализации (при наличии сведений в Схеме), сроке действия договора на размещение, реквизитах правового акта о включении в Схему), указанных в Заявлениях от иных индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, сведениям, опубликованным в информационном сообщении, и (или) поступлении заявлений от иных лиц, не указанных в пункте 4 Положения, Управление по торговле направляет в адрес данных заявителей уведомление об отказе в принятии представленных Заявлений к рассмотрению.»;
14) абзац 1 пункта 14 Положения изложить в следующей редакции:
 «В случае невозможности эксплуатации нестационарного торгового объекта, установленного в соответствии с ранее заключенным договором на размещение ввиду строительства (реконструкции), проведения капитального ремонта объектов улично-дорожной сети и инженерной инфраструктуры в месте его установки, лицо, заключившее договор на размещение, вправе обратиться с заявлением в Администрацию города о заключении с ним нового договора на размещение без проведения торгов (в порядке компенсационного размещения нестационарного торгового объекта).»;
15) абзац 2 пункта 14 изложить в следующей редакции:
 «К указанному заявлению прикладывается графическая схема планируемого места размещения нестационарного торгового объекта. Тип и площадь нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с параметрами, установленными в соответствии с ранее заключенным договором на размещение. Указанные параметры нестационарного торгового объекта изменению не подлежат.»;
16) абзац 4 пункта 14 изложить в следующей редакции:
 «В случае принятия Комиссией решения о возможности размещения нестационарного торгового объекта в порядке компенсационного размещения, нестационарный торговый объект включается в Схему в соответствии с Порядком оформления документов, для размещения нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 10.04.2018 № 39/17.»;
17) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
 «15.1. В отношении объектов, площадь, размеры, конфигурация которых не соотносятся с типовым эскизным проектом размещаемого нестационарного торгового объекта по заявлению лица, с которым заключен договор на размещение, осуществляется корректировка типового эскизного проекта с последующим согласованием его должностным лицом КГА г. Челябинска в течение 5 рабочих дней со дня подачи указанного заявления. Порядок и условия согласования корректировки типового эскизного проектам утверждаются должностным лицом КГА г. Челябинска.»;
18) пункт 16 изложить в следующей редакции:
 «16. В течение 10 дней после окончания размещения нестационарного торгового объекта владелец нестационарного торгового объекта обращается в Администрацию города Челябинска с заявлением о выдаче Акта соответствия нестационарного торгового объекта эскизному проекту, местоположению и разрешенной площади объекта, определенными условиями договора, (далее — Акт соответствия). Акт соответствия является документом, подтверждающим соответствие размещенного нестационарного торгового объекта типовому эскизному проекту, местоположению и разрешенной площади объекта, размещенного в соответствии с Положением и условиями договора на размещение.»;
19) пункт 17 изложить в следующей редакции:
 «17. Заявление о выдаче Акта соответствия подается в Администрацию города с приложением исполнительной топосъемки земельного участка, подтверждающей размещение нестационарного торгового объекта.»;
20) пункт 22 изложить в следующей редакции:
 «22. В случае принятия Комиссией положительного решения о выдаче Акта соответствия Комиссия в течение 20 дней с момента подачи заявления о выдаче Акта соответствия составляет Акт соответствия, который подписывается представителями Уполномоченного органа, КГА г. Челябинска, а также представителями администрации внутригородского района в составе Челябинского городского округа с внутригородским делением, на территории которого размещен нестационарный торговый объект, и утверждается председателем Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии Акт соответствия утверждается заместителем председателя Комиссии. Указанный Акт соответствия составляется в двух экземплярах, один экземпляр из которых не позднее 10 дней с даты утверждения председателем Комиссии выдается заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении.»;
21) подпункты 2, 3 пункта 23 изложить в следующей редакции:
 «2) несоответствие размещенного нестационарного торгового объекта площади, типу, указанным в договоре на размещение;
3) несоответствие размещенного нестационарного торгового объекта эскизному проекту, предусмотренному условиями договора на размещение.»;
22) абзац 6 пункта 23 исключить;
23) пункт 25 изложить в следующей редакции:
 «25. Установка нестационарного торгового объекта без заключения договора на размещение такого объекта является самовольной и объект подлежит демонтажу его владельцем своими силами либо за свой счет в срок, предусмотренный решением Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1 «Об утверждении Порядка демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска», с момента направления уведомления о демонтаже.
Ответственность владельца нестационарного торгового объекта в случае неполучения Акта соответствия в сроки, установленные пунктом 16 настоящего Положения, наступает согласно условиям договора на размещение.».
2. Приложение 1 к Положению о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска без предоставления земельного участка изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
3. Приложение 2 к Положению о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска без предоставления земельного участка изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
5. Внести настоящее постановление в раздел 5 «Земельные отношения и природопользование» нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по правовым и имущественным вопросам Елистратова В.А., заместителя Главы города по экономике и финансам Мурзину Е.В.
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава города Челябинска Е.Н. ТЕФТЕЛЕВ.

Полный текст постановления № 366-п от 23.08.2018 (с приложениями) размещен на официальном сайте Администрации города Челябинска www.cheladmin.ru в разделе «Нормативно-правовые акты».